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    時(shí)璟麗:關(guān)于十三五可再生能源發(fā)電政策方向的分析
    來(lái)源:中國(guó)能源報(bào) | 0評(píng)論 | 4235查看 | 2016-04-29 09:42:00    
      您知道我國(guó)可再生能源發(fā)電政策正在朝著哪些方向發(fā)展嗎?國(guó)家制定這些政策有著怎樣的初衷和重要意義?如果您不明白,那這篇文章太適合為您“解渴”了!因?yàn)樯羁汤斫膺@些政策非常重要。

      今天(4月28日)由中國(guó)綠色能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟主辦的“2016能源互聯(lián)網(wǎng)與光伏微電網(wǎng)峰會(huì)”在南京舉行。國(guó)家發(fā)改委能源研究所可再生能源中心研究員、高級(jí)工程師時(shí)璟麗在會(huì)上對(duì)我國(guó)可再生能源發(fā)電政策的六大方向進(jìn)行了權(quán)威分析,其中包括今年即將出臺(tái)的“十三五”能源規(guī)劃、落實(shí)發(fā)電企業(yè)責(zé)任和建立綠色證書機(jī)制、全額保障性收購(gòu)制度以及電價(jià)和補(bǔ)貼政策等內(nèi)容。

      下面就讓小編帶大家迅速理順這些政策的各個(gè)要點(diǎn)!一目了然,不可錯(cuò)過~

      【可再生能源發(fā)展形勢(shì)和目標(biāo)】

      可再生能源在能源和電力消費(fèi)中的比例穩(wěn)步增加

    shareofnon-fossilfuelpowercapacity


      風(fēng)電

      增長(zhǎng)規(guī)模大、近中期發(fā)展規(guī)模最大

      2016年一季度新增533萬(wàn)千瓦,累計(jì)裝機(jī)13467萬(wàn)千瓦,占比8.8%,發(fā)電量552億千瓦時(shí),占比4.1%

      光伏

      增速最快、潛力巨大、戰(zhàn)略性

      2016年一季度新增714萬(wàn)千瓦,累計(jì)裝機(jī)5031萬(wàn)千瓦,占比3.3%,發(fā)電量119億千瓦時(shí),占比0.88%

      生物質(zhì)發(fā)電

      穩(wěn)步增長(zhǎng),物盡其用

      2016年一季度新增40萬(wàn)千瓦,累計(jì)裝機(jī)1080萬(wàn)千瓦,占比0.7%,發(fā)電量142億千瓦時(shí),占比1.1%

      國(guó)家目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)的可能路徑


      【政策方向——“十三五”規(guī)劃】

      目標(biāo)

      可再生能源在能源消費(fèi)中比重指標(biāo)

      全部和商品化可再生能源年利用量

      商品化可再生能源在一次能源消費(fèi)中的比重達(dá)到11%

      可再生能源發(fā)電

      全部裝機(jī)7.55億千瓦,發(fā)電量1.89萬(wàn)億千瓦時(shí),占比25%以上

      非水電可再生能源發(fā)電量在全社會(huì)總發(fā)電量中的比重提高到9%以上

      供熱和燃料

      替代化石能源1.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占一次能源消費(fèi)總量的3%

      技術(shù)進(jìn)步

      大型風(fēng)機(jī)、多晶電池效率、智能能源網(wǎng)

      約束考核

      各省市區(qū)能源占比、發(fā)電占比

      政策方向——項(xiàng)目管理

      原則:減政放權(quán)

      風(fēng)電光伏:地方層面核準(zhǔn)或者備案項(xiàng)目,國(guó)家層面總量和布局的宏觀管理

      全國(guó)風(fēng)電開發(fā)建設(shè)方案

      光伏年度指導(dǎo)規(guī)模

      “十三五”方向:推進(jìn)市場(chǎng)化

      光伏:競(jìng)爭(zhēng)方式配置項(xiàng)目(除屋頂光伏和完全自發(fā)自用光伏系統(tǒng)外)

      完善太陽(yáng)能發(fā)電規(guī)模管理和實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)方式配置項(xiàng)目的指導(dǎo)意見

      征求意見

      光熱:競(jìng)爭(zhēng)性比選,示范項(xiàng)目推進(jìn)

      其他尚未明確

      政策方向——目標(biāo)引導(dǎo)制度

      為可再生能源應(yīng)用提供持續(xù)的增長(zhǎng)空間,2016年3月文件正式頒布。

      原則依據(jù)

      建立明確的可再生能源開發(fā)利用目標(biāo),根據(jù)各地區(qū)資源狀況和能源消費(fèi)水平,依據(jù)全國(guó)總量目標(biāo),制定各省(區(qū)、市)能源消費(fèi)總量中的可再生能源比重目標(biāo)和全社會(huì)用電量中的非水電可再生能源電量比重指標(biāo)

      電網(wǎng)責(zé)任

      對(duì)電網(wǎng)企業(yè)等規(guī)定非水電可再生能源電量最低比重指標(biāo)

      建立新機(jī)制

      建立綠色證書制度,證書可通過證書交易平臺(tái)按照市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行交易

      發(fā)電企業(yè)責(zé)任

      對(duì)權(quán)益火電發(fā)電裝機(jī)超過500萬(wàn)千瓦的發(fā)電投資企業(yè)的可再生能源電力投資和生產(chǎn)情況監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)

      2020年除專門非化石能源生產(chǎn)企業(yè)外,各發(fā)電企業(yè)非水電可再生能源發(fā)電量應(yīng)達(dá)到全部發(fā)電量的9%以上,可通過證書交易完成占比目標(biāo)的要求


      各省市區(qū)和電網(wǎng)企業(yè)非水可再生能源電力消納指標(biāo)

      年度指標(biāo)分解和考核

      發(fā)電企業(yè)非水可再生能源電力消納指標(biāo)

      范圍:完成指標(biāo)和被考核范圍

      確定比例基數(shù)

      年度指標(biāo)確定和考核

      政策方向——落實(shí)發(fā)電企業(yè)責(zé)任和建立綠色證書機(jī)制

      建立燃煤火電機(jī)組承擔(dān)非水可再生能源發(fā)電配額指標(biāo)和考核機(jī)制,2016年4月開始征求意見


      政策方向——全額保障性收購(gòu)制度

      2016年3月文件正式公布,以緩解和解決風(fēng)光非技術(shù)性限電問題以及電價(jià)政策執(zhí)行效力問題(“量”和“價(jià)”),向電力市場(chǎng)化過渡打基礎(chǔ)。

      落實(shí)關(guān)鍵:區(qū)域確定和保障性小時(shí)數(shù)確定

      電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)國(guó)家確定的上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)和保障性收購(gòu)利用小時(shí)數(shù),結(jié)合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,通過落實(shí)優(yōu)先發(fā)電
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