為應對全球氣候變化問題，我國承擔了重要的節能減排任務。在巴黎氣候變化大會上，中國在“國家自主貢獻”中提出將于2030年左右使二氧化碳排放達到峰值并爭取盡早實現，2030年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降60%～65%，非化石能源占一次能源消費比重達到20%左右。

　　清華大學教授胡澤春在接受記者采訪時表示，減少二氧化碳排放需要加大科技和科研投入，實現經濟結構的成功轉型；大力發展新能源和可再生能源，提高新能源消納能力；大力發展電動汽車，降低交通產生的二氧化碳排放。

　　記者：“十三五”期間，我國將大幅度增加非化石能源消費比重，這就要求降低火電的比例，在新能源、可再生能源和傳統能源的消費中，您認為，如何調整才能適當把握“增與減”的關系，保證能源綠化低碳、安全高效發展？保障電力系統的安全穩定？

　　胡澤春：“十三五”期間，新能源、可再生能源和化石能源發電比重的增減調整，既要看到裝機類型和總量的變化，更應考慮能源消費需求的變化。從宏觀經濟的形勢來看，能源消費的增量很可能低于預期。如果電源發展的增量與需求的變化不匹配，必然引起電力投資的相對過剩。在優先使用可再生能源的基本方針下，火電的經營狀況（至少在部分地區）會較為嚴峻。所以，對于政府層面“增與減”的把控，應優先把控電源投資的規模和類型。其次，應進一步推進電力體制改革，加快電力市場建設，用市場的手段來降低新能源發展對傳統能源發電空間擠占的影響。除開放電力直購和售電側之外，應注重電力輔助服務市場的建立、健全和規范化。讓火電為間歇性新能源發電提供的支撐獲得合理的回報，以調動火電的積極性，保障電力系統運行的安全穩定。

　　記者：目前，我國能源供應鏈較為脆弱，能源大范圍優化配置能力不強，難以滿足清潔能源大規模接入、遠距離輸送和大范圍消納的需求；可再生能源發電能力不能充分發揮，棄風、棄水、棄光等現象還較為嚴重。在您看來，應如何解決清潔能源的消納問題？

　　胡澤春：應該說，我國在發展清潔能源發電方面的成績是有目共睹的。我國的水電、風電和光伏發電裝機容量均居世界第一。然而，近幾年在清潔能源發電的消納方面遇到了巨大的挑戰。2015年，我國的棄水、棄風、棄光問題非常突出，等效棄發電量達數百億度。

　　我認為應該從五個方面提高新能源發電的消納能力。一是加強電網的規劃和建設，解決部分地區新能源發電通道卡脖子的問題。二是從電網調度運行的角度，挖掘電網的調峰潛力，提高現有電網的消納能力。比如運用滾動計算和在線安全校核技術，從更細的時間尺度計算電網消納新能源出力的空間，并下發給新能源發電場站。三是通過市場手段，讓火電向新能源發電場站出讓部分發電指標，達到雙方共贏的目標。同時，盡快建立電力輔助服務市場，讓火電承擔的調峰、調頻服務能夠獲得合理的收益和回報。四是加快推進電力體制改革，提高新能源發電跨省跨區的交易量，遠距離消納新能源發電。五是發展能源互聯網，拓展新能源發電消納的空間，包括風電供熱、風電制氫、發展大規模儲能、電動汽車與新能源發電協調發展等。

　　記者：在存量可再生能源電量消納困難的情況下，如何實現大規模消納“存量+增量”可再生能源電量，減少或杜絕能源浪費？

　　胡澤春：關于大規模消納“存量+增量”可再生能源電量，是我們必須面對的問題。因為按照國家的規劃，2030年、2050年的新能源發電裝機容量目標遠高于現有的裝機。除了通過上述五種措施提高新能源發電的消納能力，還應該從規劃的層面做好新能源發電的布局，在棄風、棄光已經較為嚴重的地區應暫緩新能源發電的開發；在東部和沿海地區，電網消納新能源發電空間大，可在新能源發電核準和政策上傾斜。加強跨省跨區電力輸送通道的建設，提高新能源發電富集地區的電力送出能力。同時，提高靈活調節資源的比例，包括建設抽水蓄能、燃氣機組和開發需求側響應資源等。