來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) | 0評(píng)論 | 10765查看 | 2015-03-27 11:20:00
在經(jīng)濟(jì)疲軟、煤價(jià)暴跌的背景下,煤電聯(lián)動(dòng)將迎來兩年來首次開啟。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從知情人士處了解到,經(jīng)過地方調(diào)研和征求意見,上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)事宜已敲定,有望在二季度落地,預(yù)計(jì)全國平均降幅每千瓦時(shí)0.015元。值得注意的是,與前兩次只有上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整不同,此次銷售電價(jià)也將同步下調(diào)。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,一旦下調(diào)落實(shí),整個(gè)電力行業(yè)利潤或縮減約473億元,本就深陷寒冬的煤炭行業(yè)也將再度承壓。不過,下游行業(yè)尤其是高耗能行業(yè)則將受益于電力成本降低,毛利率有望提升。
“年初各地物價(jià)局先就電價(jià)下調(diào)的事進(jìn)行了調(diào)研,春節(jié)前發(fā)改委價(jià)格司又召集了兩大電網(wǎng)、五大發(fā)電集團(tuán)以及中電聯(lián)的相關(guān)人士開會(huì)討論,上網(wǎng)電價(jià)肯定要下調(diào),銷售電價(jià)也將有一定程度的下浮。”不愿具名的電力行業(yè)人士向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者透露說。
其背后的驅(qū)動(dòng)力是煤電聯(lián)動(dòng)。2012年12月25日,國務(wù)院正式發(fā)布了《關(guān)于深化電煤市場(chǎng)化改革的指導(dǎo)意見》,提出當(dāng)電煤價(jià)格波動(dòng)幅度超過5%時(shí),以年度為周期,相應(yīng)調(diào)整上網(wǎng)電價(jià)。此后2013年10月和2014年9月,上網(wǎng)電價(jià)曾兩度下調(diào),但是均與疏導(dǎo)環(huán)保電價(jià)矛盾有關(guān),而且,銷售電價(jià)也未按規(guī)定隨之聯(lián)動(dòng)調(diào)價(jià)。
秦皇島煤炭網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,3月25日最新一期環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)報(bào)收每噸473元,比前一期每噸下降了9元,進(jìn)入2015年以來,累計(jì)每噸下跌了52元。而去年該指數(shù)從每噸610元一路動(dòng)蕩下行至每噸525元,跌幅為13.9%。
據(jù)了解,本次電價(jià)下調(diào)的幅度將參考各地的煤炭價(jià)格變動(dòng)幅度,預(yù)計(jì)將在每千瓦時(shí)0.01元到0.03元,平均降幅超過每千瓦時(shí)0.015元。而在2013年電價(jià)下調(diào)的省份中,江浙滬三地每千瓦時(shí)上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)0.025元,居各地之首,全國平均每千瓦時(shí)下調(diào)了0.0127元。2014年的調(diào)價(jià)中,江西下調(diào)幅度最大,達(dá)每千瓦時(shí)0.03元,全國平均每千瓦時(shí)降低0.0093元。
根據(jù)WIND數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),目前已有27家電力上市公司發(fā)布2014年報(bào),其中僅華銀電力一家歸屬于母公司的凈利潤為負(fù)值,不過有一半企業(yè)凈利潤出現(xiàn)負(fù)增長,主要原因是去年發(fā)電量減少和上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)。
“即使電價(jià)下調(diào)1分錢,對(duì)于電力企業(yè)影響也非常大。”安迅思分析師林曉桃表示,根據(jù)測(cè)算,電價(jià)每下調(diào)1%,電廠盈利將降低5%左右。假設(shè)本次上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)幅度區(qū)中間價(jià)為每千瓦時(shí)0.015元,并在二季度實(shí)施,若以統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2014年全國火力發(fā)電量42049億千瓦時(shí)進(jìn)行計(jì)算,2015年整個(gè)電力行業(yè)利潤將縮減約473億元。
而下調(diào)電價(jià)對(duì)于寒冬中的煤炭市場(chǎng)來說,更是雪上加霜。林曉桃稱,下調(diào)電價(jià)將在心理層面上影響煤價(jià)。目前國內(nèi)煤炭處于買方市場(chǎng)。電價(jià)下調(diào)之后,電力企業(yè)主觀上希望把部分成本轉(zhuǎn)嫁給煤炭企業(yè),從而壓制煤價(jià)。而根據(jù)煤炭行業(yè)人士的計(jì)算,每度電的上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整一分錢,可以影響煤炭價(jià)格相應(yīng)每噸波動(dòng)20元至25元。
不過,低迷的實(shí)體經(jīng)濟(jì)則可以享受到利好。據(jù)了解,下游產(chǎn)業(yè)尤其是一些高耗能行業(yè),如電解鋁和水泥等行業(yè)的電力成本分別占到總成本40%和20%左右,因此隨著銷售電價(jià)的下調(diào),毛利率有望提升。
廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)協(xié)同創(chuàng)新中心主任林伯強(qiáng)認(rèn)為,讓上網(wǎng)電價(jià)和銷售電價(jià)聯(lián)動(dòng)起來,是電價(jià)改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。本次重新啟動(dòng)煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制的更大意義是鋪路全國電力體制改革。