來源:中國能源報 | 0評論 | 4001查看 | 2014-05-19 11:06:00
5月16日,持續5個星期的印度“馬拉松”式大選落下帷幕,印度人民黨(BJP)領導的全國民主聯盟在543個議席中奪得334席,納倫德拉·莫迪(Narendra Modi)成功當選新一任總理。“莫迪來了,好日子來了!”民眾的歡呼表達了對新總理的期待。
“發展經濟”是莫迪打出的競選王牌,他承諾的促進就業、消除貧困也成為籠絡人心的關鍵。作為一名可再生能源的擁護者,莫迪或將幫助印度迎來一個“光明”的未來。
經濟拯救者——莫迪
生于1950年的莫迪來自古吉拉特邦的一個平凡家庭,學生時代的他并沒有什么突出之處,也未獲得顯赫的學位,唯一擅長的就是辯論,這或許是幫助他成為政治家的關鍵。
2001年開始,莫迪的政治才干日益顯現,連續3屆擔任古吉拉特邦首席部長,成為印度耀眼的政治明星。在莫迪的領導下,古吉拉特邦大力發展基礎設施,吸引外資,經濟增長位列各邦之首,地方政府的腐敗情況也有了明顯改善,更因出口額占印度總出口額的1/4,被譽為“印度的廣東”。
莫迪一方面致力于發展本邦經濟,另一方面善于“走出去”。他曾多次率領商務代表團訪問英國、日本、中國和俄羅斯,拿下了多筆經濟合作協議。他的理念是“古吉拉特的對手是海外,而不是印度本土”。
外界對莫迪在經濟領域的成就大多給予積極評價。“經濟上,莫迪已經創造了一項令人嫉妒的紀錄。”《經濟學人》評論說。
不過,被視為強硬的印度教主義者的莫迪同時也備受爭議。2002年,古吉拉特邦發生慘案,造成2000多人死亡,莫迪難辭其咎,被視為慘案的推動者。《經濟學人》直言不諱表示,莫迪的經濟才能或許能讓印度貧困人群受益,但他的固執己見以及獨裁傾向,也可能將印度送入地獄。
煤炭遇冷 可再生能源大熱
自2012年發生大停電以來,電力危機已成為印度的夢魘,再加上印度煤炭產量每況愈下,煤炭發電成本日益攀升,可再生能源迅速成為印度的新寵,更被各黨派當作競選利器。
印度人民黨許諾,將水電作為重要的電力來源,鼓勵發展水電基礎設施,以及擴大“國家太陽能計劃”(National Solar Mission);國民大會黨(INC)宣稱,大規模發展“國家太陽能計劃”,目標是到2022年,光伏裝機達2.2萬兆瓦,并推動“國家風能計劃”(National Wind Energy Mission);普通人民黨(AAP)計劃推動可再生能源基礎設施建設,發展離網發電、屋頂太陽能及分布式可再生能源。
彭博社曾預測,如果莫迪贏得大選,有一件事是肯定的:將推進清潔能源革命以緩解電力短缺,恢復經濟增長。
印度媒體稱,新總理莫迪是太陽能的忠實粉絲。有分析指出,莫迪將放棄大多數新的煤炭項目,轉而發展太陽能,有望在上屆政府計劃的規模上增加10倍。
印度Welspun Energy公司的行政主管Vineet Mittal稱:“在莫迪的帶領下,到2025年,印度太陽能裝機達20萬兆瓦都不稀奇。”
事實上,在上屆政府提出發展“國家太陽能計劃”前,莫迪就在吉古拉特邦大規模發展太陽能。僅用5年時間,該邦就成為印度太陽能發展的領頭羊,裝機達3000兆瓦,相當于全國太陽能裝機的40%,也是全印度停電次數最少的地區。
印度商業與工業聯合會高級主管Vivek Pandit說:“相比可再生能源,煤炭遭遇了前所未有的冷落。在印度,由于煤炭發電成本高、風險大,多家能源公司都開始對煤炭避猶不及。煤炭的可靠性正在降低,投資者們擔心,如果印度出現煤炭短缺,那么電力危機將繼續惡化,工業發展將受到極大制約。”
“另外,印度地表易開采的煤炭基本開采殆盡,而進口煤炭又相當昂貴。目前,印度太陽能發電價格與煤炭發電相當,太陽能電價在7盧比/千瓦時左右(約合11美分/千瓦時),煤炭發電5至6盧比/千瓦時。而且,太陽能項目審批流程簡單,6至12個月內便可投產,而建設一座燃煤電站則需要8年的時間。”他說。
“我們應該集中精力生產可再生能源電力,”莫迪表示,“上天賦予我們如此多的可再生能源,如果對其加以利用,印度將不再需要煤炭,也不用高價進口石油產品。”
能源項目審批或將提速
“莫迪是一位強勢、果斷的領袖,估計他將很快為燃料產品制定出一個合理價格,盡早為一些新項目頒發許可證。”電力游說機構印度能源論壇主席P.S Bami說。
印度資源業的發展一直受到許可證發放拖延的阻礙。2013年推出的燃料價格分階段補貼在大選前的幾周擱置了;今年1月稱將公開招標印度油氣區塊,最后也因官僚腐敗而泡湯。
另外,去年,印度內閣批準了一項天然氣調價計劃,將氣價從4.2美元/百萬英熱單位上調至約8美元/百萬英熱單位。新機制本應從4月1日起實施,但印度選舉監督部門推遲了上調價格的時間,于大選結束后實施。對此,5月10日,印度信實工業和BP、Niko資源公司已經尋求與印度方面仲裁,稱時間推遲影響了資金的投入與氣田開發進度。
“這在向外界發出不良的信號:在印度,因為大選,即便是商業決定也要被推遲。”印度K.R. Choksey證券公司行政主管Deven Choksey說。
繼續交好中國 加強與美聯系
《外交學者》雜志認為,莫迪將會把發展國內經濟作為首要目標,這就需要印度緩和之前主張對抗的方式,并與鄰國建立良好的關系。莫迪的經濟外交政策在中國、日本和新加坡等亞洲國家身上將會得到最活躍的體現。
另有分析稱,莫迪當選無論對中國政府還是對中國的企業都影響不大,中國與印度關系將繼續交好。莫迪在擔任古吉拉特邦首席部長期間,曾4次出訪中國,與中國建立了牢固的聯系,并為古吉拉特邦吸引到了大量投資。
2011年秋,莫迪在北京的一場投資活動上稱:“中國、印度這兩個偉大的國家將會使亞洲成為全球經濟的中心。我堅信,21世紀屬于亞洲。”
另外,莫迪也表現出加強與美國聯系的意愿。雖然雙方曾有過小摩擦,2005年美國因莫迪在之前的宗教沖突處置不當而對其制裁,拒絕簽發入境簽證,但是莫迪已公開表示,不會因個人因素影響美印關系。
在今年2月莫迪呼聲高漲之后,美國主動伸出橄欖枝,并派出駐印大使與其商談。5月13日,奧巴馬更是對印度成功舉行全國大選表示祝賀,并稱美國將與印度新政府緊密合作。