來源:中國能源報 | 0評論 | 3955查看 | 2014-05-14 09:36:00
5月4日,中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)抵達(dá)埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴,開始了為期8天的任內(nèi)首次訪非。
“和你一同笑過的人,你可能把他忘掉,但是和你一同哭過的人,你卻永遠(yuǎn)不忘?!钡址谴稳?,在由中國政府援建的非盟會議中心,李克強(qiáng)借用紀(jì)伯倫的詩句,闡釋了中非歷久彌堅的友誼,并用“三個一極”呈現(xiàn)出中國的“非洲觀”:非洲是世界政治舞臺上的重要一極,是全球經(jīng)濟(jì)增長新的一極,是人類文明的多彩一極。
上世紀(jì)90年代中期以來,非洲經(jīng)濟(jì)開始迸發(fā)出強(qiáng)勁活力,除2009年,一直保持5%左右的增速。
非洲在成長,中非間的貿(mào)易聯(lián)系也得到了前所未有的強(qiáng)化。從數(shù)字看,近年來中非貿(mào)易已經(jīng)實現(xiàn)了真正意義上的跨越式發(fā)展。商務(wù)部援外司原副司長王成安告訴《中國能源報》記者,2013年,中國的進(jìn)出口貿(mào)易總額突破4萬億美元,成為全球第一大貿(mào)易國,其中非洲貢獻(xiàn)了2106億美元,而2000年時,中非貿(mào)易額才剛破100億美元。
李克強(qiáng)訪非期間明確提出,到2020年,中非貿(mào)易規(guī)模要達(dá)到4000億美元左右,中方對非直接投資存量要向1000億美元邁進(jìn)。而自2009年以來,中國已連續(xù)5年成為非洲第一大貿(mào)易伙伴國,當(dāng)前有2500家中企活躍于非洲各國。
在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,非洲留給世界的第一印象是“資源寶庫”。據(jù)美國地質(zhì)調(diào)查局(USGS)的統(tǒng)計,全球新發(fā)現(xiàn)的石油儲量中有1/3來自西非。此次李克強(qiáng)出訪的非洲四國中,有兩個是西非石油大國,其中尼日利亞是非洲第一大產(chǎn)油國,安哥拉緊隨其后。不久前發(fā)現(xiàn)第四座新油田的肯尼亞,則被視為支撐東非油氣崛起的“三劍客”之一,另兩個國家是莫桑比克和坦桑尼亞。
中非石油聯(lián)系在增強(qiáng)是不爭的事實。今年一季度,安哥拉對華石油出口同比大增9.9%,至1066萬噸,僅次于沙特,但能源遠(yuǎn)非中非貿(mào)易的全部。王成安指出,歷經(jīng)多年發(fā)展,中非貿(mào)易結(jié)構(gòu)早已出現(xiàn)積極變化,從低級的資源礦產(chǎn)、輕工產(chǎn)品向更具技術(shù)含量的商品進(jìn)化,“例如在當(dāng)前的中國對非出口結(jié)構(gòu)中,機(jī)電產(chǎn)品占比已超過50%,未來這個趨勢將更明顯”。此次李克強(qiáng)訪非期間,中國共計與上述國家簽署了近60份合作文件,內(nèi)容寬泛,涵蓋經(jīng)貿(mào)、文化、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、人員培訓(xùn)等諸多領(lǐng)域。
事實上,隨著經(jīng)濟(jì)的崛起,非洲“資源寶庫”的單一角色正在淡化,更多國家開始被其龐大的市場潛力吸引。“其中一個值得期待的增量是包括水電、光伏、風(fēng)電在內(nèi)的可再生能源發(fā)電市場?!蓖醭砂哺嬖V記者。據(jù)隨行的商務(wù)部部長高虎城透露,在中國和埃塞俄比亞簽署的合作協(xié)議中,就包括阿達(dá)瑪風(fēng)電二期等重點項目。
中國在非洲不斷擴(kuò)大的存在感總伴隨著一些不和諧的噪音,特別是部分外媒非議中國借能源和礦產(chǎn)開發(fā)在非洲搞“新殖民主義”,并給中、美、日貼上“角逐非洲”的標(biāo)簽。王成安指出,此類說法根本站不住腳,“非洲出口的石油中,流向美國和歐洲的都在30%左右,進(jìn)入中國的只占10%,中國‘殖民’非洲的說服力何在?”事實上,中國對非直接投資只占世界對非直接投資的4.2%,而歐美加起來占到70%。
巧合的是,就在李克強(qiáng)抵達(dá)非洲當(dāng)天,正在利雅得參加非洲開發(fā)會議(TICAD)部長級后續(xù)會議的日本外相岸田文雄對外宣布,未來5年,日本將向非洲提供313億美元的資金援助。而美國國務(wù)卿克里同期也在非洲訪問,四個目的國恰與中國領(lǐng)導(dǎo)人重疊,但克里的議題集中于地區(qū)安全。
關(guān)于這個容易引發(fā)聯(lián)想的巧合,北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授査道炯向記者強(qiáng)調(diào),非洲是一個非常開放的地方,這片土地容得下中美乃至日本前來開展正常貿(mào)易,給幾國在非洲的正常貿(mào)易活動扣上排他性競爭的帽子“實屬無聊”。