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審計署入駐國家電網(wǎng)會查出來什么？

發(fā)布者：王康鵬 | 來源：華夏能源網(wǎng) | 0評論 | 3935查看 | 2014-05-07 09:54:00

　　我們將審計署入駐國家電網(wǎng)、中電投，看成反腐前奏，就是有點先入為主、過度解讀了，更不應(yīng)該預(yù)設(shè)觀點，搞“未審先判”式的猜測、判斷。到底有沒有問題，現(xiàn)在說什么也是沒有事實根據(jù)的，等著審計署的審計結(jié)果出來了再說不遲。

　　在中央嚴(yán)打“大老虎”、能源行業(yè)反腐風(fēng)疾雨驟的當(dāng)口，國家審計署的工作動向引起了不小的“騷動”！眾多媒體爭相報道了這樣一則消息：從4月初開始，國家審計署派出了數(shù)百人的隊伍進(jìn)駐國家電網(wǎng)公司，同時還對中國電力投資集團(tuán)(下稱“中電投”)和另一家國有電力公司進(jìn)行監(jiān)督審計！

　　針對這次審計，從媒體語焉不詳?shù)膱蟮乐校饨缧岢隽艘恍┎灰粯拥臍庀ⅲ?/div>

　　一是審計規(guī)模大，行動神秘。據(jù)媒體報道，審計人員是上路后，才通知國家電網(wǎng)等被審計單位安排接機(jī)。還要求“二級單位一把手24小時開機(jī)”，“工作相當(dāng)保密”。

　　二是審計跨度長，針對國家電網(wǎng)的審計時間范圍長達(dá)十年。尤其是這一點，讓外界遐想連篇。在去年的石油系統(tǒng)反腐風(fēng)暴中，針對中石油集團(tuán)原董事長蔣潔敏的審計就是時間跨度拉長，據(jù)說也正是因為如此發(fā)現(xiàn)了問題。

　　在這樣的輿論氛圍中，新聞報道后面的評論、跟帖者都是莫名地興奮，競相搬著小板凳前排就坐，坐等審計署的特別行動能夠揪出幾個“大老虎”來熱鬧熱鬧。更有人預(yù)想，電力行業(yè)的改革也有望從這里打開缺口得以向前突破推進(jìn)。

　　上述種種，都反映了人們對于懲治腐敗、凈化環(huán)境的美好心理預(yù)期，審計署在以往的行動中也確實發(fā)現(xiàn)不少領(lǐng)導(dǎo)干部的違規(guī)、違紀(jì)問題，但是，我們不禁還是要問，這一次審計署入駐國家電網(wǎng)會查出什么來？

　　在回答這個問題之前，我們先來了解下審計署，看看這個機(jī)構(gòu)到底是干什么的。

　　審計署是國務(wù)院29個組成部門之一，于1983年9月15日正式成立。審計署在國務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下，主管全國的審計工作。審計長是審計署的行政首長，是國務(wù)院組成人員，現(xiàn)任審計長為劉家義。

　　根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》(國發(fā)〔2008〕11號)，審計署的主要職責(zé)是主管全國審計工作等，還有一項重點工作職責(zé)是：“(五)按規(guī)定對省部級領(lǐng)導(dǎo)干部及依法屬于審計署審計監(jiān)督對象的其他單位主要負(fù)責(zé)人實施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。”

　　審計署本次對國家電網(wǎng)、中電投等央企的審計，就是上述第五項工作職責(zé)的履行。但是我們要看到的是，審計署的“經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計”與中紀(jì)委監(jiān)察部的調(diào)查、監(jiān)督職權(quán)是有明顯區(qū)別的，這兩者不能混為一談。

　　審計署的工作，很多都是例行性的。審計的目的，更多是免疫性的，而不是故意找茬式的。在今年的兩會期間，審計署副審計長董大勝在接受媒體采訪時稱：今年要對中央電視臺、金融機(jī)構(gòu)、國企領(lǐng)導(dǎo)還有3個省長進(jìn)行審計，但是“這只是例行審計，絕不是“看你不順眼就審計你”。

　　面對外界寄托的打“打老虎”反腐期望，董大勝更是明確表示：我們只審計“小老虎”、“蒼蠅”。確定審計誰，主要看任職時間長短，多少年沒有被審計了，制度設(shè)想是任期5年審計一次。從審計署領(lǐng)導(dǎo)的這番話可以看出，這一次審計署對國家電網(wǎng)的審計可能就是“例行工作”。

　　2002年底，國家電網(wǎng)在原國家電力公司基礎(chǔ)上組建成立。2004年年底，劉振亞就任國家電網(wǎng)公司總經(jīng)理、黨組書記，今年剛好是他掌舵國家電網(wǎng)的第十個年頭。根據(jù)公開資料，有案可查的信息是，2004年，審計署對原國家電力公司領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，此后還有特別審計工作，例如2008年在全國范圍內(nèi)實施了電力建設(shè)專項審計，但對于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計沒有。從這一點來看，十年未審，現(xiàn)在做一次審計也是合理合情的。

　　所以，我們將審計署入駐國家電網(wǎng)、中電投，看成反腐前奏，就有點先入為主、過度解讀了，更不應(yīng)該預(yù)設(shè)觀點，搞“未審先判”式的猜測、判斷。到底有沒有問題，現(xiàn)在說什么也是沒有事實根據(jù)的，等著審計署的審計結(jié)果出來了再說不遲。

　　審計署入駐國家電網(wǎng)會查出來什么？我們先不要下定論，暫且拭目以待吧！

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