熱利用市場，估計(jì)約占世界的70%，在這其中太陽能熱水系統(tǒng)占絕大多數(shù)。近年來，我國建筑供暖能耗不斷下降，太陽能熱利用產(chǎn)品性能日益提高，太陽能供暖逐漸受到人們的重視，在北京等地相繼建成了一些太陽能供暖項(xiàng)目，如：北京清華陽光公司辦公樓、北京太陽能研究所集團(tuán)有限公司辦公樓、北京平谷新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的新農(nóng)村住宅、河北省唐山遷安市太陽能農(nóng)村住宅、拉薩火車站等。這些項(xiàng)目，系統(tǒng)設(shè)計(jì)各不相同，各有特點(diǎn)，多由太陽能熱利用企業(yè)自行設(shè)計(jì)、安裝，大多沒有建筑設(shè)計(jì)單位的參與。

　　北京天普新能源科技有限公司郭玉興工程師認(rèn)為目前已建成試點(diǎn)絕大部分為單體建筑太陽能供熱采暖工程，太陽能區(qū)域供熱采暖（小區(qū)熱力站）工程還沒有應(yīng)用實(shí)踐。我國的太陽能供熱采暖工程應(yīng)用仍處于起步階段。

　　何濤認(rèn)為，太陽能采暖是比較成熟可靠的技術(shù)，發(fā)達(dá)國家正在大力發(fā)展。同先進(jìn)國家相比，我們的技術(shù)比較落后，太陽能采暖系統(tǒng)的設(shè)計(jì)大多仍然停留在簡單估算的水平上，沒有成熟、成套的設(shè)計(jì)方法或軟件，而我國的能源形勢卻日趨嚴(yán)峻，且太陽能資源比歐洲國家要豐富許多，因此我國的太陽能采暖亟須也應(yīng)該得到進(jìn)一步發(fā)展。太陽能采暖比較發(fā)達(dá)的歐洲國家其太陽能資源僅相當(dāng)于我國的三類或四類區(qū)，即資源較富區(qū)或資源一般區(qū)。因此我國的采暖地區(qū)的太陽能資源比較豐富，有利于推廣太陽能采暖。

　　郭玉興認(rèn)為，目前已實(shí)施的太陽能采暖項(xiàng)目，大多數(shù)采暖效果不理想或經(jīng)濟(jì)效益低，用戶滿意度差，太陽能采暖“叫好不叫座”。哪些原因造成了這種狀況呢？

　　技術(shù)原因

　　北京市太陽能研究所集團(tuán)有限公司總工朱敦智認(rèn)為，為了保證采暖效果，太陽能采暖系統(tǒng)一般是在常規(guī)采暖系統(tǒng)的基礎(chǔ)上增加一套太陽能集熱系統(tǒng)。太陽能集熱系統(tǒng)只能在白天工作，而建筑物需要24小時(shí)供暖，太陽輻照最好的時(shí)候卻是建筑物采暖需求最少的時(shí)候。當(dāng)集熱系統(tǒng)提供的能量超過建筑物需要的采暖能耗時(shí)，需要把集熱系統(tǒng)收集到的太陽能蓄存起來。

　　何濤認(rèn)為，太陽集熱器產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，部分產(chǎn)品的安全性、可靠性、耐久性和熱性能參數(shù)不完全符合冬季采暖的要求。不同地區(qū)的太陽能采暖保證率相差比較大，設(shè)計(jì)系統(tǒng)要因地制宜。

　　郭玉興認(rèn)為，大部分太陽能采暖設(shè)計(jì)方案采用單一的采暖模式，不能形成優(yōu)勢互補(bǔ)。如：被動(dòng)式太陽能采暖僅僅可以滿足部分采暖需求，且被動(dòng)式太陽能采暖需要在建筑設(shè)計(jì)階段進(jìn)行設(shè)計(jì)，而大部分建筑設(shè)計(jì)師不懂太陽能技術(shù)，限制了該技術(shù)的發(fā)展。主動(dòng)式短期蓄熱太陽能采暖需解決夏季過熱問題，且輔助熱源的消耗量大，采暖成本高。而主動(dòng)式跨季蓄熱太陽能采暖占地區(qū)域大，且初投資大。因此，單一采暖模式無法解決太陽能采暖問題。

　　廣東萬和新電氣股份有限公司黃遜青高工認(rèn)為，在太陽能采暖設(shè)計(jì)中確定的太陽能貢獻(xiàn)率要符合實(shí)際，不能一味要求高的貢獻(xiàn)率，使得工程驗(yàn)收時(shí)達(dá)不到要求，影響太陽能采暖的市場推廣。

　　市場原因

　　朱敦智認(rèn)為，一是居民直觀感受到太陽能采暖的經(jīng)濟(jì)性不好。比起太陽能熱水器，可以365天，天天用；而采暖只是在冬天用。所以太陽能采暖比起太陽能熱水經(jīng)濟(jì)性差很多，使用時(shí)間少得多。二是有很多其他的綠色能源和方式用于冬季采暖，這也擠占了發(fā)展太陽能采暖的市場空間。三是太陽能采暖目前使用成本高，當(dāng)然包括綠色能源的新能源技術(shù)使用成本都高，需要國家補(bǔ)貼才能推行，光靠提倡個(gè)人環(huán)保意識(shí)來推進(jìn)太陽能采暖是不夠的。太陽能采暖的發(fā)展離不開國家、政府政策導(dǎo)向的支持。

　　一些樓的樓頂面積有限，即使能夠安裝也無法全部利用，有限的采光面積不足以讓大多數(shù)用戶都能暖起來。朱敦智建議，為推廣太陽能采暖技術(shù)，應(yīng)開展試點(diǎn)示范工作，對(duì)具體工程進(jìn)行系統(tǒng)測試分析，總結(jié)出適合我國的具體經(jīng)驗(yàn)。

　　成本原因

　　浙江美大新能源科技有限公司總經(jīng)理祝曉梁認(rèn)為，太陽能采暖首先受制于先天條件，也就是集熱空間和面積。對(duì)家庭用戶冬季采暖而言，太陽能能量密度低，雖然采用太陽能熱水器能解決生活熱水的能量要求，但還不足于支持家庭用戶在冬天實(shí)現(xiàn)太陽能采暖。如果要支持家庭太陽能采暖，就得增加太陽能集熱器面積，導(dǎo)致成本升高，初期投資成本較高，很多經(jīng)濟(jì)條件一般的家庭往往會(huì)因?yàn)橥度胼^高而放棄安裝太陽能采暖設(shè)備。

　　太陽能采暖系統(tǒng)的增投資主要是太陽能集熱器的造價(jià)，因此，經(jīng)濟(jì)性很差。以太陽能采暖系統(tǒng)的壽命15年考慮，按照靜態(tài)簡單投資回收計(jì)算，可在7~12年收回增投資，投資回收期較長，風(fēng)險(xiǎn)較大。

　　何濤說，房屋建設(shè)方對(duì)太陽能采暖系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)性是非常關(guān)注的。太陽能采暖系統(tǒng)的性能與很多因素有關(guān)，因此經(jīng)濟(jì)性的評(píng)價(jià)必須與具體建筑相結(jié)合。針對(duì)參照建筑，以北京市為例，不考慮末端系統(tǒng)及輔助加熱設(shè)備，包括太陽能集熱系統(tǒng)等在內(nèi)的系統(tǒng)增投資約為250元/m2。在非采暖季節(jié)，太陽能采暖系統(tǒng)可以用于生活熱水的制備。雖然在太陽能壽命期內(nèi)可以收回系統(tǒng)的增投資，但是，僅從經(jīng)濟(jì)性方面來看，太陽能采暖并不具很強(qiáng)吸引力，考慮到節(jié)能和環(huán)保效益，結(jié)合發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，在時(shí)機(jī)成熟時(shí)，政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策來鼓勵(lì)太陽能采暖的發(fā)展。

　　政策期待

　　目前霧霾嚴(yán)重，環(huán)境惡化，鑒于此，各地、各級(jí)政府出臺(tái)了相關(guān)鼓勵(lì)發(fā)展清潔能源的政策。而太陽能采暖技術(shù)作為清潔能源采暖方式具有巨大的發(fā)展空間。天普公司專門組織考察團(tuán)，于1月12日，到德國、丹麥等歐洲各國交流學(xué)習(xí)太陽能采暖技術(shù)。

　　各位專家認(rèn)為，霧霾可能是發(fā)展太陽能采暖的一個(gè)機(jī)會(huì)，但綠色能源的方式種類多，機(jī)會(huì)不一定就落在太陽能采暖的頭上。通過倡導(dǎo)降低霧霾來推動(dòng)太陽能采暖的發(fā)展，能否真正起作用，還得靠太陽能采暖產(chǎn)品、技術(shù)在經(jīng)濟(jì)效益上的表現(xiàn)。

　　朱敦智建議，太陽能采暖的實(shí)施應(yīng)納入建筑工程體系，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，統(tǒng)一施工，統(tǒng)一驗(yàn)收，統(tǒng)一管理。太陽能采暖有顯著的節(jié)能和環(huán)保效益，為使太陽能采暖更具經(jīng)濟(jì)性，在時(shí)機(jī)成熟時(shí)，政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策來鼓勵(lì)太陽能采暖的發(fā)展。