5月17日,美國商務部對華光伏電池和組件的反傾銷初裁結果公布,反傾銷稅率為31.14%至249.96%。加上今年3月美國對中國出口光伏產品的反補貼初裁,中國光伏產品在美被“雙反”(反傾銷反補貼)基本塵埃落定。
根據美國發布的反傾銷初裁名單,東莞僅南玻光伏科技入列,被裁定反傾銷稅率為31.8%。在美國市場的其他中國光伏企業,最高將按249.96%征稅。
“僅以31.14%的稅率,光伏產品出口美國就沒什么利潤可言了,出口一件虧損一件。”廣東易事特電源股份有限公司技術中心副主任徐海波直言,如果執行31.14%的反傾銷稅率,光伏產品都不用出口美國了。
南玻光伏被征31.8%反傾銷稅
美國商務部在17日發布公告,對原產于中國的晶體硅光伏電池作出反傾銷初裁,一共有59家中國企業“榜上有名”,包括賽維LDK、英利、東莞南玻光伏科技等企業,稅率是31.8%。初裁名單外的其他企業稅率,將達到249.96%。
據相關法律程序,美國商務部將在今年10月對該案作出反傾銷終裁。業內人士指出,這意味著中國光伏企業作出反制,要在10月前做好準備。
與這次反傾銷初裁相比,今年3月美對華出口光伏產品作出的反補貼初裁要輕得多,稅率為2.9%至4.73%。
這起讓中國光伏出口企業很受傷的“雙反”,是應美國太陽能工業公司在2011年11月8日的申請,美國商務部對原產于中國的晶體硅光伏電池反傾銷和反補貼立案調查。
光伏電池組件廠家很受傷
美國商務部的初裁結果甫一出爐,就引起國內光伏行業的強烈關注,反制呼聲漸高。
當前,中國光伏企業并不太樂觀,受全球經濟低迷的沖擊,受歐盟市場減少對光伏的補貼和美國“雙反”的影響,賽維LDK等一些企業開始采用裁員手段,以管控經營成本。
“‘雙反’對光伏電池這些組件廠家影響很大。”徐海波一直以來都在關注美國、歐洲市場動向,此次反傾銷稅率之重,讓他吃驚又不意外。他認為,美國這次“雙反”并非市場行為,而是以行政手段避免新能源產業受到中國光伏產品的沖擊。
公開媒體報道稱,中國光伏組件約占有美國市場的43%。在全球份額中,美國市場約占據中國組件出口份額的10%。為此,有業內人士表示,最好的結果是中美雙方進一步協商解決,同時企業要積極應訴。否則,反制一開始就是貿易戰,將很大程度破壞中美雙方利益。
影響
或引發光伏企業倒閉潮
徐海波認為,“雙反”不僅對中國光伏企業是傷害,于美國光伏原料和技術提供商也是一種損失。“中國光伏產業的技術和設備很大部分來自美國,雙反必然是一把雙刃劍”。因此,他認為,從市場來說不是所有美國光伏企業都支持“雙反”。
接受媒體采訪時,生意社多晶硅分析師李玲表示,中國光伏企業主要出口市場在歐美,歐洲市場疲軟后,美國的“雙反”將讓光伏行業雪上加霜,有可能讓一批光伏企業因此倒閉。
出路
到光伏產品出口市場辦廠
按國內光伏行業目前約定的說法,業內利潤率約為20%。徐海波表示,出口美國的光伏產品,如果征收了30%左右的反傾銷稅,將使得中國光伏企業的制造優勢幾乎喪失,企業很可能零利潤甚至負利潤。業內人士對此也持相同觀點,認為根據裁決結果,中國光伏企業可以退出美國市場了。
徐海波認為,美國“雙反”不一定全是壞事。“光伏產品出口美國創匯并不多,出口的更大價值是培育了中國的新能源產業。中國光伏企業的實力,已經對美國造成了沖擊。”因此,他建議包括東莞光伏企業在內,可到光伏產品出口市場或其他國家辦廠,大膽“走出去”就地生產,規避歐美市場的貿易壁壘。