11月1日，浙江杭州市經(jīng)濟(jì)和信息化局就楊明霞代表在市十四屆人大四次會(huì)議上提出的《關(guān)于促進(jìn)我市光熱儲(chǔ)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》進(jìn)行答復(fù)，強(qiáng)調(diào)將明確對(duì)光熱儲(chǔ)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)有關(guān)環(huán)節(jié)加大政策支持力度，圍繞光熱發(fā)電和熔鹽儲(chǔ)能等領(lǐng)域，鼓勵(lì)加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。除推動(dòng)380萬千瓦的抽蓄及超過70萬千瓦的電化學(xué)儲(chǔ)能外，也相繼打造冰蓄能、氫儲(chǔ)能、熔鹽儲(chǔ)能等新技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景。

答復(fù)全文如下：

自市委市政府提出加快推進(jìn)五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)的決策部署以來，我市圍繞到2025年打造3000億級(jí)的綠色能源產(chǎn)業(yè)目標(biāo)任務(wù)，聚焦光伏、儲(chǔ)能等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)賽道積極部署，您在建議中提出的光熱儲(chǔ)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)也是綠色能源產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈重點(diǎn)發(fā)展的細(xì)分方向之一，去年以來著重做好以下幾方面的工作：

（一）出臺(tái)專項(xiàng)政策。2023年7月，市委辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)綠色能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（杭政辦函〔2023〕53號(hào)），《意見》明確對(duì)光熱儲(chǔ)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)有關(guān)環(huán)節(jié)加大政策支持力度。一是項(xiàng)目投資貼息補(bǔ)助。支持企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，對(duì)儲(chǔ)能、光伏等企業(yè)實(shí)際投資總額（不含土地、廠房、舊設(shè)備等）達(dá)2000萬元以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，按實(shí)際貸款金額給予最高1%年利率的貼息補(bǔ)助，每家企業(yè)每年貼息不超過1000萬元。二是對(duì)銷售增量給予獎(jiǎng)勵(lì)。具體為：對(duì)生產(chǎn)熔鹽儲(chǔ)能裝備的企業(yè)，其相關(guān)業(yè)務(wù)年銷售收入達(dá)3000萬元后，年銷售收入比上年每增加1000萬元給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)每年累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)不超過1000萬元。

（二）加快科技創(chuàng)新。一是加快核心技術(shù)攻關(guān)。圍繞光熱發(fā)電和熔鹽儲(chǔ)能等領(lǐng)域，鼓勵(lì)領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所等，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，突破更多的技術(shù)難題。支持龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體，圍繞光熱發(fā)電和熔鹽儲(chǔ)能“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)開展聯(lián)合攻關(guān)，培育壯大產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)，通過產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈雙聯(lián)動(dòng)推動(dòng)新型工業(yè)化發(fā)展。二是加快創(chuàng)新主體與載體培育。積極推進(jìn)科技企業(yè)“雙倍增”工作，健全“微成長(zhǎng)、小升高、高壯大”的梯次培育機(jī)制，鼓勵(lì)光熱發(fā)電和熔鹽儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)申報(bào)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)。以建設(shè)全國(guó)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地為重點(diǎn)，布局和建設(shè)一批支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的概念驗(yàn)證中心，打通科技成果轉(zhuǎn)化“最初一公里”和“最后一公里”。

（三）強(qiáng)化人才保障。積極推動(dòng)人才授權(quán)認(rèn)定工作，已先后2批次、向包含光熱發(fā)電和熔鹽儲(chǔ)能領(lǐng)域的700余家企業(yè)授權(quán)B-E類高層次人才名額10000余個(gè)，授權(quán)認(rèn)定根據(jù)用人單位資質(zhì)（鯤鵬企業(yè)、單項(xiàng)冠軍、小巨人企業(yè)等）、貢獻(xiàn)（營(yíng)收、稅收等）等情況給予用人單位一定數(shù)量的認(rèn)定名額，由單位開展人才自主評(píng)定。

（四）注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護(hù)。一是實(shí)施高價(jià)值專利培育工程，聚焦光熱儲(chǔ)能發(fā)電領(lǐng)域，培育建設(shè)一批高價(jià)值專利組合和高價(jià)值專利培育基地。二是推進(jìn)國(guó)家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心杭州分中心和維權(quán)援助工作站建設(shè)，探索建立海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，上線杭州企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，強(qiáng)化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外布局。

（五）聚焦建圈強(qiáng)鏈。綠色能源產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈“建圈強(qiáng)鏈”的重點(diǎn)聚焦在儲(chǔ)能、光伏、風(fēng)電、節(jié)能環(huán)保4條產(chǎn)業(yè)鏈。光熱儲(chǔ)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)是儲(chǔ)能和光伏兩個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈交叉產(chǎn)業(yè)，2023年全市儲(chǔ)能規(guī)上企業(yè)40家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值279.2億元，同比增長(zhǎng)23.2%；全市光伏規(guī)上企業(yè)41家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值626.3億元，同比增長(zhǎng)36.5%。臨平節(jié)能環(huán)保與新能源裝備產(chǎn)業(yè)集群（新能源發(fā)電及關(guān)聯(lián)裝備）、臨安智能光伏產(chǎn)業(yè)集群（專用設(shè)備與輔料）2個(gè)集群入選“浙江制造”省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同區(qū)。同時(shí)，我市在光熱發(fā)電和熔鹽儲(chǔ)能領(lǐng)域已發(fā)展出一批具有代表性的企業(yè)，如可勝技術(shù)（系統(tǒng)集成）、西子節(jié)能（節(jié)能鍋爐）。

（六）支持試點(diǎn)應(yīng)用。在“十四五”期間，除推動(dòng)380萬千瓦的抽蓄及超過70萬千瓦的電化學(xué)儲(chǔ)能外，也相繼打造冰蓄能、氫儲(chǔ)能、熔鹽儲(chǔ)能等新技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景。我市的“杭州醫(yī)藥港零碳電廠熔鹽儲(chǔ)能示范項(xiàng)目”被列為浙江省“十四五”用戶側(cè)多元化儲(chǔ)能示范項(xiàng)目，“西子航空零碳智慧能源中心源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化示范項(xiàng)目（內(nèi)含熔鹽儲(chǔ)能）”被列為浙江省第一批新型電力系統(tǒng)示范項(xiàng)目。其中西子航空示范項(xiàng)目于2021年建成，按照光伏+電化學(xué)儲(chǔ)能+儲(chǔ)熱模式建設(shè)，配置3000kW光伏+100kW/400kWh全釩液流儲(chǔ)能+280噸熔鹽儲(chǔ)熱；其熔鹽供氣能力達(dá)到30噸每天，可滿足西子航空一期及擴(kuò)建工程的用熱需求。

下一步，我們將圍繞市委市政府關(guān)于五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈決策部署，聚焦技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用場(chǎng)景拓展、產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，全力推進(jìn)光熱儲(chǔ)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

原標(biāo)題：市經(jīng)信局（市數(shù)字經(jīng)濟(jì)局）關(guān)于市十四屆人大四次會(huì)議濱江8號(hào)建議的答復(fù)