甘肅省是“風(fēng)光”資源大省,全省光伏技術(shù)開發(fā)量居全國第五,已建成張掖、金昌、武威、酒泉4個百萬千瓦級光伏發(fā)電基地。數(shù)據(jù)顯示,今年1月—7月,甘肅省完成發(fā)電量1314.37億千瓦時,同比增長11.61%,其中光電發(fā)電量205.48億千瓦時,同比增長56.96%。
在光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,甘肅省稅務(wù)部門立足區(qū)域資源優(yōu)勢,充分發(fā)揮稅收職能,助力甘肅“追光”生電、向“新”而進。稅收數(shù)據(jù)顯示,2023年以來,甘肅省包含新能源裝備制造業(yè)在內(nèi)的新能源企業(yè),享受研發(fā)費用加計扣除金額近7493萬元,累計辦理增值稅留抵退稅19.6億元,占全部留抵退稅的14%。
近年來,甘肅省大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),打造新能源裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。國內(nèi)集中連片面積最大的百萬千瓦級太陽能發(fā)電示范基地——敦煌光電產(chǎn)業(yè)園,坐落于甘肅最西端。敦煌光電產(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)人沈磊介紹,目前園區(qū)吸引了國家能源集團、華電、國投、中節(jié)等大型國內(nèi)外新能源企業(yè)及首航節(jié)能、大成光熱等高新技術(shù)企業(yè)35家入駐投資,新能源裝機容量已達(dá)到246萬千瓦,全年發(fā)電量可突破20億千瓦時,年產(chǎn)值近17億元。
園區(qū)內(nèi),我國首座百兆瓦級塔式光熱電站——敦煌首航100MW熔鹽塔式光熱電站由CSPPLAZA平臺會員單位——首航高科能源技術(shù)股份有限公司自主設(shè)計研發(fā)并投資建設(shè)。該電站被形象地稱為戈壁荒漠上的“超級光熱發(fā)電站”,占地面積相當(dāng)于780個足球場,由1.2萬面鏡子組成。每面鏡子采光面積為115平方米,以同心圓狀在地面排列,如同向日葵般追逐太陽,將萬束陽光匯聚到圓心一座260米高的吸熱塔,場面蔚為壯觀。
“從機組并網(wǎng)到滿負(fù)荷運行,電站的建成和運行都有稅務(wù)部門的支持。”首航高科能源技術(shù)股份有限公司負(fù)責(zé)人黃卿義介紹,自項目開工建設(shè)起,敦煌稅務(wù)部門就組織業(yè)務(wù)骨干到企業(yè)走訪調(diào)研,針對企業(yè)行業(yè)特點、適用政策、享受條件等情況進行輔導(dǎo),通過“政策找人”進一步推動稅費優(yōu)惠政策直達(dá)快享,讓政策紅利快速精準(zhǔn)“落袋”。
黃卿義告訴記者,在國家政策扶持下,電站去年發(fā)電量創(chuàng)造了歷年最高紀(jì)錄。2023年,該公司享受高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠1642萬元,實現(xiàn)營業(yè)收入2.24億元,年發(fā)電量達(dá)到2.35億千瓦時,同比增長21%。今年1月—8月,該公司享受高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠185萬元,實現(xiàn)營業(yè)收入9397.86萬元。
近年來,甘肅省還出臺了一系列政策,全力推進國家新能源綜合開發(fā)利用示范區(qū)建設(shè),發(fā)展以調(diào)峰、調(diào)能為主的太陽能光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)、太陽能光伏/光熱裝備和分布式新能源技術(shù)綜合應(yīng)用體,推動建立新能源發(fā)、輸、儲、用、造一體的產(chǎn)業(yè)體系。
全球首個實現(xiàn)商業(yè)化運行的熔鹽線性菲涅爾式光熱電站——蘭州大成敦煌50MW太陽能光熱電站,是落戶于敦煌光電產(chǎn)業(yè)園的集中式光伏電站之一。“電站采用了高溫熔鹽線性菲涅爾聚光吸熱技術(shù),儲熱時長可達(dá)到15小時,正常天氣能夠具備24小時連續(xù)發(fā)電能力。”敦煌大成聚光熱電有限公司負(fù)責(zé)人彭瓏說。
彭瓏告訴記者,目前發(fā)電站已投產(chǎn)應(yīng)用3年,稅務(wù)部門通過“項目管家”為企業(yè)提供政策輔導(dǎo)和風(fēng)險提醒,如今企業(yè)發(fā)展步伐邁得更加穩(wěn)健。記者了解到,自該項目投產(chǎn)應(yīng)用以來,該公司共享受高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠67.98萬元,實現(xiàn)營業(yè)收入8201.62萬元。今年1月—7月,蘭州大成敦煌50兆瓦太陽能光熱電站發(fā)電量達(dá)到了41849千千瓦時,同比增長103.96%。
為助力新能源企業(yè)在甘肅落地生根,甘肅省稅務(wù)部門編印《重點項目及大企業(yè)稅收政策匯編》《風(fēng)光電企業(yè)主要涉稅風(fēng)險點及稅收政策指引匯編》等資料,方便企業(yè)查閱。同時,稅務(wù)干部對相關(guān)企業(yè)上門開展風(fēng)險排查及稅收優(yōu)惠政策輔導(dǎo)。在日常管理中,注重加強溝通對接,進行稅收風(fēng)險提示。數(shù)據(jù)顯示,今年1月—8月,甘肅各級稅務(wù)部門累計通過電子稅務(wù)局和稅企互動平臺,分批次精準(zhǔn)推送稅費優(yōu)惠政策信息合計344.04萬戶次,推送提示提醒及操作指南691.67萬戶次。