國際能源署表示,2024年清潔能源投資最大的國家仍然是中國,預計將達到6750億美元;歐盟預計3700億美元;美國預計超過3150億美元,是2020年的1.6倍。
國際能源署日前發布《年度世界能源投資報告》指出,2024年全球能源領域投資將首次突破3萬億美元,其中2萬億美元將投向清潔能源產業,包括可再生能源、電動汽車、核電、電網、儲能、低排放燃料、能效改進和熱泵技術等。按照國家劃分,中國繼續維持全球最大清潔能源投資國地位;按照行業劃分,太陽能和光伏技術繼續獨占鰲頭。
中國穩居全球
清潔能源投資之首
國際能源署表示,2024年清潔能源投資最大的國家仍然是中國,預計將達到6750億美元;歐盟預計3700億美元;美國預計超過3150億美元,是2020年的1.6倍。
2024年,得益于國內需求強勁,中國繼續占據全球清潔能源投資領域最大份額,投資主要集中于太陽能、鋰電池、電動汽車、電網等領域。
可再生能源整合和現有基礎設施升級,將進一步推動電網和儲能投資增長,預計2024年全球電網領域投資將達到4000億美元左右,其中80%資金將來自中國。2024年全球電池儲能技術投資將超過500億美元。
中國、美國和歐盟將占2024年全球清潔能源投資2/3,凸顯出全球范圍內清潔能源投資不均衡情況。
印度、巴西等新興市場國家清潔能源支出水平仍然較低,今年預計將首次超過3000億美元,僅占全球清潔能源投資15%左右,遠低于要滿足這些國家日益增長的能源需求所需水平。不過,非洲2024年清潔能源投資將比2020年增加近一倍,達到400億美元。
國際能源署署長法提赫·比羅爾表示:“強勁的經濟增長勢頭、持續降低的成本,以及能源安全考量,推動清潔能源支出持續增長。不過,對大部分國家尤其是新興國家而言,能源投資必須投向‘最需要的地方’,因為他們嚴重缺乏負擔得起的、可持續的和安全的能源。”
太陽能投資
超其他清潔投資總和
國際能源署預計,2024年全球太陽能和光伏技術投資將達到5000億美元,超過其他所有清潔發電技術總和。
據了解,隨著技術進步,近年來太陽能電池板價格大幅下降,投資回報率隨之增長。2023年,風能和太陽能行業投資回報率是10年前的2.5倍甚至不止。
與此同時,核電等其他低碳能源投資也在迅速增加。2024年,約9%的能源資金將投向核電,總額約為800億美元,這約是2018年的兩倍,凸顯出全球范圍內核電復蘇的趨勢。
過去10年,全球對化石燃料的投資一直在緩慢下降,但降幅仍然不足以滿足應對氣候變化和減排目標的需要。國際能源署對化石燃料高水平支出感到擔憂,并表示如果不進一步削減資金,世界將不太可能實現氣候目標。
根據國際能源署數據,2024年全球油氣上游領域的投資有望增長7%至5700億美元,中東地區占據投資主導地位,到2024年底清潔能源僅占中東地區能源投資總額的15%左右。目前,中東地區化石燃料和清潔能源投資比重為每投資1美元于化石燃料,只有0.2美元投向清潔能源。
與此同時,盡管許多大型石油和天然氣公司聲稱為綠色轉型投入大量資金,但這些公司平均只有4%的投資預算用于清潔能源。另外值得關注的是,煤炭投資仍在持續增加,2023年批準的新煤炭項目超過50吉瓦,是2015年以來的最高批準率。
發達國家
“有償”氣候援助引爭議
油價網指出,資助全球能源轉型仍是一項重大挑戰。一方面,綠色投資雖然持續增長,但低碳轉型成本也在同步上升。另一方面,原本應該在氣候融資方面幫助欠發達國家的富裕經濟體,卻一直在進行“有償”氣候援助,這進一步拖累了能源轉型和氣候行動腳步。
美國斯坦福大學最新調查指出,七國集團成員國經常以貸款而非贈款的形式,向欠發達國家提供所謂的氣候融資,且附帶市場利率,而非此類貸款的典型貼現利率。同時,還附帶額外條款,包括要求債務國購買債權國產品或原材料、雇用債權國的工人、聘請債權國公司來完成所資助項目等。
根據《巴黎協定》,發達國家每年將向欠發達國家提供1000億美元氣候援助資金,這些資金主要通過公共和私營領域籌集。經濟合作與發展組織5月29日表示,發達國家2022年才首次兌現提供約1000億美元幫助較貧窮國家應對氣候變化的承諾,比原定時間晚了兩年。
2015年至2020年間發達國家對發展中國家的氣候援助總額約為3530億美元,其中國家對國家的直接出資金額為1890億美元。在國家對國家直接投資中,高達54%的資金不是援助形式,而是有償貸款,其中美國、法國、日本、德國是放貸最多的國家,美國出資95億美元中31%是有償貸款,法國出資281億美元中90%是有償貸款。
顯然,發達國家正在將氣候援助打造成“利己項目”,通過放貸的形式“資助”相對落后經濟體,這不僅無法給后者氣候行動和減排帶來助力,甚至還給其經濟帶來嚴重拖累。
路透社指出,2017年法國向厄瓜多爾某港口城市提供了一筆約1.18億美元的專項貸款,用于建設空中纜車,旨在減少交通領域減排,但項目投運后,根本無法實現預期收益與減排目標,反而給厄瓜多爾增加了1.24億美元的財政赤字。
國際輿論普遍譴責發達國家做法,敦促他們向欠發達國家提供真正的、實質性的財政支持。德國智庫海因里希·伯爾基金會表示,涉及氣候治理的投融資及其相關服務不應該成為“牟利工具”。環保組織“氣候行動網絡”指出,貸款占據了氣候融資最大份額,這嚴重違背氣候正義和公平的理念。