立冬前后，我國多地迎來強降溫天氣，東北暴雪多次沖上熱搜，中國氣象局11月4日、6日接連發布暴雪橙色預警、寒潮藍色預警和大風藍色預警。隨著各地加速入冬，采暖季也拉開帷幕，今冬明春能源保供形勢引發關注。

天然氣供需預計總體寬松，但仍存階段性緊缺風險

氣溫是影響采暖季天然氣供需的主要因素之一，雖然近期寒潮兇猛，但根據國家氣候中心最新發布的氣候預測公報，預計今年冬季我國大部分地區氣溫接近常年同期或偏高。

在此背景下，預計今冬明春我國天然氣供需呈現總體寬松態勢。

此前，國家能源局組織召開的2023-2024年采暖季天然氣保供專題會議中也指出，全年及采暖季天然氣供需形勢總體平穩。中國石油、國家石油天然氣管網集團、中國燃氣等相關企業也對保供形勢表示樂觀。

北京世創能源咨詢有限公司研究員楊萬莉給出了一組具體數據，據其測算，預計今冬明春我國天然氣需求量為1826億立方米左右，同比增長5.1%，預計用氣量最大月份為2024年1月份，該月的日均需求量或將達到13.26億立方米，同比增加1.465億立方米/日。資源供應層面，國內庫存、產量及進口規模均穩定增長，根據月度供需平衡分析結果，預計可供市場量為日均13.43—14.22億立方米，基本可以滿足日均13.26億立方米的高月需求，富裕量占需求量的1.3%—7.2%。

雖然根據測算結果天然氣供應總體寬松，但楊萬莉同時提醒稱，極端天氣、價格波動、海外供應、突發事件等都有可能造成短期供應緊缺風險。

天氣仍是易造成階段性供應緊張的首要因素。受厄爾尼諾現象影響，即使冬季整體偏暖，短期氣溫起伏也可能變大、階段性低溫雨雪天氣可能變多。近日，北方多地受寒潮“侵擾”，降溫幅度超乎預期，多個城市提前供暖，例如北京即于11月7日零時開始正式供暖，較法定時間提前了8天，相關討論中也出現了對提前用掉儲氣量、易導致后期天然氣供應緊張、影響天然氣價格穩定性等的擔憂。

根據往年經驗，價格波動也是影響天然氣供需的重要因素之一，尤其對于一線城燃企業來說，不穩定的價格將對保供形成較大壓力。今年6月，國家發展改革委下發了《關于建立健全天然氣上下游價格聯動機制的指導意見》（發改價格〔2023〕682號），意在優化天然氣上下游價格聯動政策。隨后全國多地出臺試行政策，推動終端銷售價格與上游采購成本聯動，穩定天然氣價格預期，城燃企業也能藉此機會減輕以往因價格倒掛背上的沉重“包袱”。此外，部分冬季供氣容易承壓的地區也為應對市場風險提前進行了準備，如以往曾多次在采暖季面臨“氣荒”的河北省，今年9月起就推動省內各級政府與城燃公司進行談判，承諾補貼高價氣導致的虧損，城燃公司則做出不斷供的保證。

更大的不確定性來自海外供應，中國石化董秘黃文生在此前公司業績說明會上曾談及今年四季度天然氣供應形勢，他指出，受巴以沖突和澳洲天然氣罷工引起市場恐慌情緒等影響，國際天然氣供應不穩定性加劇，預計價格波動幅度將變大。目前來看，進口管道氣方面，雖然中俄東線持續達產利好供應，但中亞土庫曼斯坦、哈薩克斯坦等國大概率會出現減量，整體供需仍難言穩定。而LNG現貨價格往往會在深冬形成回彈，對我國油氣企業采購形成壓力。楊萬莉提示稱，在國內天然氣資源進口依賴路徑下，如果中亞氣減供和LNG現貨減少同時發生，市場很可能會出現供應缺口，國內供應商應對此提高風險意識。

煤炭生產供應、庫存充足，局部地區電力保供承壓

冬季到來之際，我國煤炭、電力需求持續增加，相關領域也仍是目前保供重點所在。

據中國能源報此前報道，國家相關部門非常重視冬儲保供，能源生產企業持續推進煤炭增產，運輸企業聚焦基礎保障，著力提升煤炭運力，目前我國煤炭生產端供應較為充足。

此外，受益于燃煤電廠為規避冬季煤價上漲提前布局、進口條件放寬等因素，目前電廠庫存、港口庫存也均處于相對高位。

中國煤炭運銷協會副理事長石瑛也表示，今年前三季度，我國煤炭供應能力在增強，為保障今冬明春電煤的穩定供應打下了良好基礎。

與此同時，今年全球主要煤炭生產國煤炭產量增幅較大，而需求端整體增長緩慢，供需格局相對寬松，也有利于我國煤炭供需和價格的穩定運行。

作為目前我國電力保供、調峰的第一主力，煤炭供應還需關注電力系統整體運行情況。應急管理部此前曾發布研判稱，11月內蒙古東北部、黑龍江、新疆北部等地氣溫偏低、雨水偏多，局地可能發生低溫雨雪災害，階段性強冷空氣過程或將導致相關地區用電負荷增長，會對電力系統運行造成壓力。中國電力企業聯合會也在此前研判中提示，今年冬季電力供需偏緊的省份可能會有所增加。

采暖季清潔能源改造仍在進行時

在主力能源供應有保障的情況下，采暖季能源低碳轉型效果也值得關注。

北方村鎮“煤改清潔能源改造”是能源轉型的重要舉措之一，但也曾面臨“取暖難”“取暖貴”甚至“返煤”等問題。近年來，相關改造更加注重人性化、高效率，如山西大同等地采暖季的“煤改電”用電價格持續執行優惠政策，北京部分農村實施優化農宅墻體保溫條件等措施，提升終端用戶感受，減少改造可能面臨的阻礙和可能造成的問題。據北京日報此前報道，自2013年開展農村地區“減煤換煤清潔空氣”專項行動以來，截至2022年底，北京全市已累計實施了3557個村、約135萬戶“煤改清潔能源”，90%的村和93%的農戶實現清潔取暖，今年兩批“煤改電”工程也均已完工，在采暖季前投用，共涉及5個區88個村近3萬戶。

此外，在整體的城鎮大規模供熱方面，多個地區也都設定了發展目標，并進行著供熱改造、熱電聯產、太陽能光熱聯合供熱等嘗試。北京市發展改革委等十部門于近日發布了《關于全面推進新能源供熱高質量發展的實施意見》，提出到2025年力爭實現全市新能源供熱面積占全市供熱面積比重達到10%以上，到2030年力爭提升至15%以上的目標。并提出鼓勵采用淺層地源熱泵、生物質供熱、城市和工業余熱利用等多種新能源供熱技術，支持二氧化碳制冰、氫能熱電聯供等新技術試點應用。

在電力供應上，發展不斷加速的可再生能源也被寄予厚望。

根據國家能源局的數據，今年前三季度我國可再生能源發電量達2.07萬億千瓦時，約占全部發電量的31.3%，其中風電光伏發電量達1.07萬億千瓦時，同比增長22.3%。裝機量方面，今年前三季度全國可再生能源裝機新增1.72億千瓦，同比增長93%，可再生能源裝機總量也已超過火電。國家能源局在此前新聞發布會上也表示，將高度關注冬季清潔用電、清潔取暖情況，深入推進電力市場建設，進一步挖掘調峰潛力，激發能源高質量發展活力。