“西部地區是新能源發展的主戰場，為有力推動西部地區乃至全國新能源開發和消納，助力構建新型電力系統，新型儲能的發展速度和質量都亟待提高。”國家能源局能源節約和科技裝備司副司長劉亞芳在12月1日召開的“第七屆中國儲能西部論壇”上表示，西部地區新型儲能高質量發展除了要科學合理布局外，還要提高已建成新型儲能設施的利用率。

此外，劉亞芳透露，“近期我們正在組織研究編制大型風光基地及送出配套新型儲能的技術導則。下一步，我們將結合各方面的反饋意見進行修改完善，爭取年內印發，為各地提供指導和支持。”

科學規劃要先行

我國西部地區新能源資源豐富、裝機量大，為風電光伏發電技術創新和產業化應用提供了廣闊舞臺。風電光伏發電的快速發展在給新型儲能規模化產業化發展提出新要求的同時，也提供了重要的戰略機遇。據不完全統計，“十四五”期間，僅陜甘寧青新五省（區）規劃和在建的新型儲能裝機合計就超過1000萬千瓦。

劉亞芳介紹，國家能源局科技司積極支持并持續推動西部地區新型儲能創新發展，支持青海省開展儲能先行示范，并在“十四五”新型儲能發展實施方案中，從技術創新試點示范、產業應用等多個維度，提出西部省份新型儲能發展的目標。

在劉亞芳看來，新型儲能要實現又好又快發展，在規劃布局方面，就要堅持因地制宜、科學測算新能源基地的資源稟賦，因為電源結構、電網結構、復合特性和受端電力系統的源網和特性都存在差異。要根據新能源項目開發情況，科學安排新型儲能發展規模、建設布局，避免“一刀切”。

“建而不用”需破解

劉亞芳表示，按比例配置儲能，特別是在新型儲能利用率較低的地區，應該利用好已建成的新型儲能設施，要加強規劃配置經驗的總結，加快形成一批好用的規劃方法和標準規范。

劉亞芳強調，儲能高質量發展要切實加強調度運用，提高已建成的新型儲能設施的利用率。國家能源局高度關注近期輿論反映的新型儲能設施利用率低，尤其是要求新能源項目配套儲能卻很少調用，甚至不調用的問題。“有關地方政府要仔細研究，全面調查分析原因，落實國家有關政策要求，提出具體舉措，分門別類盡快化解‘建而不用’的矛盾。相關電網企業要按照有關文件要求，加快完善儲能設施并網技術和管理規范。”

多元價值待釋放

目前，全國已有10余個省份探索開展新型儲能示范，在成本疏導機制、項目安全管理等方面都制定了相應政策，建立了有關工作機制，充分調動產學研用各方資源，形成了不少有益經驗。“下一步，各地要積極加強新型儲能的行業管理，落實管理機構和人員，用好全國新型儲能大數據平臺，精準施策，共同推動新型儲能產業高質量發展。”劉亞芳說。

劉亞芳進一步提出，電力調控機構要加快完善儲能調度管理制度，優化系統運行方式，積極探索建立新型一體化調度機制儲能+新能源。電力市場建設主管單位要結合“兩個細則”和電力市場建設，及時調整、豐富交易品種，優化市場交易規則，調動各類市場主體的積極性，為新型儲能參與電力市場掃清障礙，使新型儲能通過技術性能的多元價值獲得合理市場回報成為可能。

“新型儲能作為市場化發展的新技術新業態，在技術研發、應用推廣、商業模式等方面都應該積極開動腦筋，創新工作方法，實事求是，挖掘釋放新型儲能多元價值。”劉亞芳表示，新型儲能作為系統性工具性技術，其發展涉及技術、市場、法規等許多方面，為了持續深化對新型儲能發展規律的認識，需要深入開展戰略研判和理論研究。