太陽能熱能和熱泵技術目前正受益于西班牙的幾項激勵計劃。到2023年底，這些技術有資格獲得超過10億歐元的資格。首次批準了專門針對區域供熱制冷的補貼，預算為1.5億歐元。在過去12個月中，在恢復、轉型和復原力計劃（PRTR）的框架內，總共實施了5項補貼計劃。潛在受益人可以向地區行政當局提交申請。

西班牙太陽能熱協會ASIT秘書長帕斯夸爾·波羅（Pascual Polo）以明確的聲明“我們回到了正軌”總結了目前的狀況。顯然，2017年至2021年間，太陽能供熱行業的銷售額下降了24%。最近的資金和公眾支持可能會扭轉局面。

新穎性：區域供熱和制冷獲得1億歐元

最近公布的預算項目是區域供熱和制冷預算，預算為1億歐元。西班牙能源多樣化和節約研究所-IDAE管理該計劃旨在動員約2.3億歐元的總投資，并實現超過320兆瓦的新裝供暖能力的實施。市政當局和公用事業公司可以在2022年10月28日之前提交申請。項目必須在2025年6月之前完成。

對于大公司，贈款上限為投資成本的35%，對于小型公司，贈款上限為45%。位于居民少于5，000人的市鎮的公司或機構將獲得5%的額外獎金。每個項目的上限為1500萬歐元。非營利組織-私人和公共-也可以在小城市的情況下獲得高達最終成本75%的補貼（其他機構為70%）。

對于區域供熱激勵，以下類型的項目符合條件：

新的加熱制冷網，包括僅使用可再生能源的熱廠和帶熱交換器的分配網絡，以吸引新的熱能消費者。

通過整合使用可再生能源的新一代設備來擴建現有工廠。

擴展現有配電網，包括網絡本身以及與新熱消費者的連接。這些項目必須利用可再生能源的現有發電廠。

工廠的熱容量必須大于1兆瓦。贈款數額將在各區域的提案征集中確定。根據2022年7月26日的IDAE出版物，太陽能區域供熱的上限為1，520歐元/千瓦。生物質鍋爐的補貼最高為950歐元/千瓦，地熱熱泵的補貼為2，070歐元/千瓦。

來自區域供熱和供冷公司協會（ADHAC）的米格爾·阿梅斯托（Miguel Armesto）對這一首次補貼計劃感到滿意，特別是針對區域供熱制冷公司。但是，有些要點可以改進。他認為，最重要的障礙在于，所有符合條件的項目都排除了部分由天然氣驅動的供熱網絡。“目前有許多使用天然氣的混合熱網，這限制了獲得補貼的機會，”他說。

根據Armesto的說法：“目前有許多網格項目和計劃正在等待一個更有利的框架，這些激勵措施可以催化它們。最近，西班牙Recursos de la Biomasa公司（Rebi）宣布開發一個新的區域供熱網絡，包括在馬德里以東200公里的昆卡市建造一座1兆瓦的太陽能熱站。

高達13.2億歐元的公民擁有和非營利機構

最大比例的激勵措施將通過第477/2021號皇家法令提供，該法令總共為所有技術提供了6.6億歐元。其中大部分用于光伏和電池供自己消費。目前有2億歐元用于熱技術。

該項目分為六個部分，其中編號6包括太陽能供熱裝置。他們將獲得450至900歐元/千瓦的資金。每戶的最高金額為550歐元至1，800歐元。

這些資金也按區域分配，在安達盧西亞的1700萬歐元和梅利利亞的136，000歐元之間。

提交申請的截止日期為2023年12月31日，但資金可能會早于此日期用盡。去年6月，預算又增加了5.5億歐元，總額達到12.1億歐元。分配給供熱技術的金額尚未公布。潛在可用量甚至為13.2億歐元。

根據西班牙PVT制造商-阿博拉（Abora）太陽能公司的亞歷杭德羅·德爾·阿莫（Alejandro del Amo）的說法，這些激勵措施的缺點之一是PVT技術不符合條件。“我們認為它必須在下一個激勵計劃中重新制定，以允許這項技術”。

根據Polo的說法，這一激勵計劃是積極的，盡管他預計其大部分資金將用于光伏安裝：“目前對光伏的需求巨大，大多數安裝商也更喜歡光伏，因為安裝更簡單。然而，他對它對太陽能熱行業的影響持樂觀態度。

圖：西班牙目前可用的五種可再生能源供暖技術激勵措施概述

公司和公共機構的太陽能供熱能高達70%

2021年12月，第1124/2021號皇家法令為私營公司和公共機構建立了1.5億歐元激勵計劃的基本框架。這些資金目前由西班牙各地區分配和管理。每個地區的預算取決于規模和人口，分別在安達盧西亞和馬德里的2400萬歐元和拉里奧哈的140萬歐元之間。

該方案允許太陽能熱系統每千瓦最多1，070歐元，空氣源熱泵每千瓦1，000歐元。大公司的最高補貼為35%，小公司最高補貼為45%。在居民少于5，000人的市政當局運營的公司將獲得5%的額外收入。這意味著居住在小村莊的小公司將獲得最終系統成本的50%。對有經濟活動的公共機構的激勵甚至更高，達到了總投資的70%。