近日,河北省新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展省領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)工作專班第一次會議在石家莊召開。會議研究通過了《河北省推進新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展省領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)工作方案》。從新能源開發(fā)利用、并網(wǎng)消納、調(diào)峰能力以及能源項目用地方面做了規(guī)劃。
其中新能源開發(fā)利用方面:要求積極推進中智天工風(fēng)光綜合利用(制氫)項目、北京恒源碳中和一體化綜合示范項目、國家第一批大型風(fēng)光基地等重點新能源項目建設(shè)。推動37個整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點項目加快建設(shè),確保2022年完成任務(wù)總量的50%。
新能源并網(wǎng)消納方面:加快推動大同-懷來-天津北-天津南、張北-勝利等特高壓電網(wǎng)建設(shè),謀劃推動承德特高壓工程、張北-雄安(擴建)工程盡早列入國家電力規(guī)劃。拓展延伸500千伏骨干網(wǎng)架,建設(shè)張家口白土窯、張家口壩上、保西、滄州北等500千伏輸變電項目,形成多層級多落點交直流深度融合的風(fēng)光發(fā)電外送格局。
提高新能源調(diào)峰能力方面:開展煤電靈活性改造。加快豐寧、易縣、撫寧、尚義等共計740萬千瓦抽水蓄能電站建設(shè),積極推進靈壽、灤平等抽蓄電站前期工作,新謀劃儲備一批抽蓄項目。積極推動海珀爾二期、崇禮電化學(xué)儲能等新型儲能項目加快建設(shè),適時推廣中科院壓縮空氣項目規(guī)模化發(fā)展,謀劃推動在電網(wǎng)側(cè)布局一批共享儲能。
重點項目建設(shè)上,加快張承地區(qū)大型國家風(fēng)光基地項目建設(shè),推進張家口風(fēng)電基地三期、承德風(fēng)電二期項目建設(shè),打造張承地區(qū)風(fēng)電光伏發(fā)電、綠氫制造“雙基地”。積極推動在具備規(guī)模化開發(fā)條件的唐山、滄州及沿太行山區(qū)布局三個百萬千瓦級光伏發(fā)展示范區(qū),打造光伏發(fā)電示范三基地。
值得注意的還有,項目用地方面:積極支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地,對列入省重點項目建設(shè)計劃的重大新能源產(chǎn)業(yè)示范項目,優(yōu)先安排用地指標。鼓勵實行長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期等方式供應(yīng)新能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地。
事實上,河北省近期也發(fā)布不少規(guī)模的風(fēng)光建設(shè)項目。6月24日,河北省2022年大型風(fēng)電光伏基地項目公示,總規(guī)模為585萬千瓦,其中風(fēng)電60萬千瓦,光伏525萬千瓦。(查看:河北2022年5.85GW風(fēng)光大基地名單:大唐、華能、華潤、華電等中標)
另外,河北張家口近期也公示2022年兩批重點新能源建設(shè)項目。其中第2批29個風(fēng)光項目,第一批光伏項目23個,建成投產(chǎn)項目1個,新開工項目7個,前期項目15個;風(fēng)電項目18個,項目集群中包含光伏、風(fēng)電項目、源網(wǎng)荷儲一體化項目以及光伏、風(fēng)電制氫項目等。(查看:張家口2022年(第2批)重點項目公示,29個風(fēng)光項目)
而根據(jù)河北省發(fā)改委在對政協(xié)河北省第十二屆委員會第四次會議第317號提案的答復(fù)中顯示,河北省初步考慮“十四五”期間,將在已批復(fù)在建項目項目基礎(chǔ)上,新安排風(fēng)電、光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模2000萬千瓦、3200萬千瓦以上,裝機規(guī)模分別達到4300萬千瓦、5400萬千瓦以上。
原文如下:
河北省推進新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展省領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)工作方案
按照省委、省政府決策部署,為充分發(fā)揮省領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)的指導(dǎo)、推動作用,深入落實加快推進新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,加快推進全省新能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,實現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量躍升式發(fā)展,制定本工作方案。
一、總體要求
(一)工作思路。深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略,錨定全省碳達峰碳中和目標,以優(yōu)化新能源產(chǎn)業(yè)“發(fā)輸儲用”體系,推動新能源增長、消納和儲能協(xié)調(diào)有序發(fā)展為主線,聚焦新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要矛盾和關(guān)鍵問題,建立完善省領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)工作機制,出實招、解難題、提效能,推進新能源有序高效開發(fā)利用和裝備制造業(yè)規(guī)模化、高質(zhì)量發(fā)展,加快構(gòu)建具有更強新能源消納能力的新型電力系統(tǒng),為全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整提供有力支撐。
(二)工作目的。堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向,以推動新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線,充分發(fā)揮省領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)工作抓總、協(xié)調(diào)、推動的獨特作用,深入落實政策措施主動化解困難問題,抓投資、上項目,力爭今年新增裝機800萬千瓦以上,完成投資1000億元左右,為全省能源產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟快速發(fā)展貢獻力量。
二、重點任務(wù)
(一)促進重大項目建設(shè)。
1.新能源開發(fā)利用方面。積極推進中智天工風(fēng)光綜合利用(制氫)項目、北京恒源碳中和一體化綜合示范項目、國家第一批大型風(fēng)光基地等重點新能源項目建設(shè),及時解決項目建設(shè)中遇到的各種問題。推動37個整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點項目加快建設(shè),探索開發(fā)模式、推進試點示范,確保2022年完成任務(wù)總量的50%。
2.新能源并網(wǎng)消納方面。加快推動大同-懷來-天津北-天津南、張北-勝利等特高壓電網(wǎng)建設(shè),謀劃推動承德特高壓工程、張北-雄安(擴建)工程盡早列入國家電力規(guī)劃。拓展延伸500千伏骨干網(wǎng)架,建設(shè)張家口白土窯、張家口壩上、保西、滄州北等500千伏輸變電項目,形成多層級多落點交直流深度融合的風(fēng)光發(fā)電外送格局。
3.提高新能源調(diào)峰能力方面。開展煤電靈活性改造。加快豐寧、易縣、撫寧、尚義等共計740萬千瓦抽水蓄能電站建設(shè),積極推進靈壽、灤平等抽蓄電站前期工作,新謀劃儲備一批抽蓄項目。積極推動海珀爾二期、崇禮電化學(xué)儲能等新型儲能項目加快建設(shè),適時推廣中科院壓縮空氣項目規(guī)模化發(fā)展,謀劃推動在電網(wǎng)側(cè)布局一批共享儲能。
4.新能源裝備制造方面。重點支持英利高效N型單晶異質(zhì)結(jié)、晶澳高效太陽能電池、國電聯(lián)合動力整機和葉片、金風(fēng)科技風(fēng)電機組智能制造等重點項目加快建設(shè)。
(二)壯大頭部企業(yè)實力。
1.發(fā)揮央企資金技術(shù)優(yōu)勢。積極推動華能、國家電投、大唐、華電、國家能源、中廣核、三峽、華潤等央企來我省規(guī)模化開發(fā)新能源項目。支持更多頭部央企與我省簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,發(fā)展壯大新能源產(chǎn)業(yè)。
2.發(fā)揮大型民企管理成本優(yōu)勢。支持華源電力、金風(fēng)科技、陽光電源等民營企業(yè)在我省開展新能源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.做大做強晶澳、海泰、英利等一批龍頭裝備企業(yè)。在光伏、風(fēng)電、氫能、儲能等領(lǐng)域加大研發(fā)投入和科技資源引進,開展大型風(fēng)電機組、新型高效光伏電池、輸配電及多元綠色應(yīng)用等技術(shù)研發(fā),推動新能源裝備產(chǎn)業(yè)鏈集群化發(fā)展。
(三)優(yōu)化重點區(qū)域布局。
1.打造張承風(fēng)光開發(fā)“雙基地”。加快張承地區(qū)大型國家風(fēng)光基地項目建設(shè),推進張家口風(fēng)電基地三期、承德風(fēng)電二期項目建設(shè),打造張承地區(qū)風(fēng)電光伏發(fā)電、綠氫制造“雙基地”。
2.打造光伏發(fā)電示范三基地。積極推動在具備規(guī)模化開發(fā)條件的唐山、滄州及沿太行山區(qū)布局三個百萬千瓦級光伏發(fā)展示范區(qū),探索光伏規(guī)模化開發(fā)與新業(yè)態(tài)新模式融合創(chuàng)新,推動光伏基地項目高質(zhì)量發(fā)展。
3.打造氫能全產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合利用示范區(qū)。依托張家口、承德風(fēng)光資源優(yōu)勢,推動壩上地區(qū)氫能基地建設(shè),打造建設(shè)冀北先進氫能裝備制造產(chǎn)業(yè)帶。
(四)強化科技創(chuàng)新支撐。
1.推進產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展。發(fā)揮京津冀協(xié)同發(fā)展優(yōu)勢,依托中科院、清華大學(xué)等科研院所建設(shè)唐山海泰新能新型化學(xué)儲能及氫能研究實驗室、保定“分布式儲能與微網(wǎng)”重點實驗室、張家口先進壓縮空氣儲能裝備制造產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展平臺。
2.發(fā)揮龍頭帶動作用。依托國家電投、國網(wǎng)新源等龍頭企業(yè)推進氫能、抽水蓄能等先進技術(shù)應(yīng)用推廣。
3.延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。推動“風(fēng)光+”大數(shù)據(jù)、氫能、清潔取暖等新業(yè)態(tài)新模式一體化創(chuàng)新發(fā)展,引導(dǎo)大數(shù)據(jù)等重點產(chǎn)業(yè)鏈以及新興產(chǎn)業(yè)向光伏風(fēng)電富集地區(qū)布局。
(五)提升要素保障能力。
1.拓展電網(wǎng)消納空間。將重大電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程納入省、市、縣三級重點項目保障范圍,持續(xù)提升電網(wǎng)新能源接入能力,在清潔能源重點開發(fā)區(qū)域,科學(xué)謀劃、精準布局輸變電送出工程。提高電網(wǎng)智能化調(diào)度水平,提升新能源消納能力。
2.搭建投融資平臺。落實省能源局與13家金融機構(gòu)框架合作協(xié)議,推進相關(guān)金融機構(gòu)實施差別化信貸政策,設(shè)立5000億元以上專項貸款規(guī)模,全力保障新能源項目融資需求。
3.協(xié)調(diào)項目用地需求。積極支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地,對列入省重點項目建設(shè)計劃的重大新能源產(chǎn)業(yè)示范項目,優(yōu)先安排用地指標。鼓勵實行長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期等方式供應(yīng)新能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地。
4.培養(yǎng)科技人才。聚焦新能源產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善人才引進機制,支持京津高校在河北建立高技能人才培養(yǎng)基地,為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支撐。
(六)落實政策支持措施。
深入落實《河北省光伏風(fēng)電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進方案》《關(guān)于推動全省清潔能源增長、消納和儲能協(xié)調(diào)有序發(fā)展的若干措施》等文件精神,加快推動電力體制改革,盡快建立調(diào)峰、調(diào)頻、備用等輔助服務(wù)市場,完善新能源價格形成機制,促進我省新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與消納利用水平和新型電力系統(tǒng)建設(shè)高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。全面貫徹省委、省政府關(guān)于加快推進新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)決策部署,建立由省人大常委會副主任王會勇為包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo),省發(fā)展改革委牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省科學(xué)技術(shù)廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)和草原局、國網(wǎng)河北省電力公司、國網(wǎng)冀北電力公司等單位參加的新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作專班,強化工作統(tǒng)籌、協(xié)同聯(lián)動、督導(dǎo)落實。
(二)完善工作機制。建立定期協(xié)商機制,每月定期研究協(xié)調(diào)項目建設(shè)中遇到的困難和問題,每季度形成分析報告,對口抓好落實,統(tǒng)籌推進新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量躍升發(fā)展。建立督導(dǎo)落實機制,對目標任務(wù)完成情況、重大事項落實情況進行定期督導(dǎo),及時研究解決工作中的突出問題,推動包聯(lián)工作扎實開展。建立重大事項報告制度,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的重大問題及時向主管省領(lǐng)導(dǎo)報告。
(三)強化督導(dǎo)檢查。建立重點區(qū)域和項目臺賬、問題臺賬、協(xié)調(diào)事項落實情況臺賬,對年度目標任務(wù)完成情況、問題協(xié)調(diào)解決情況進行不定期督導(dǎo)檢查,狠抓工作落實,進一步壯大新能源產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)實力、打造重點發(fā)展區(qū)域、加快重大項目建設(shè),確保包聯(lián)機制落到實處。