源網荷儲一體化是新型電力系統下的一種重要業態模式，近期中央關于新能源高質量發展的多個文件和規劃也都提倡這種模式的發展，許多省份也紛紛提出源網荷儲一體化的十四五規劃或建設方案。純粹從理論角度而言，這類模式對于以新能源為主體的新型電力系統具有重要意義，它在內部解決了其新能源的消納問題，通過一體化的模式能給主網提供支撐，還能夠降低全社會的新能源消納成本。

無論是之前全國統一申報或是后面部分省份的各自組織，社會資本對于源網荷儲類項目都是熱情高漲。但是此類項目的投資開發與項目落地仍然存在難點與痛點。

一：發展模式模棱兩可

大多數人都知道源網荷儲一體化大致是什么樣子，但要說它具體是什么，估計會有很多不同的答案。

源網荷儲一體化一般有兩種技術依托模式，一種是依托虛擬電廠技術實現源網荷儲一體化的管控和電力市場的互動；另一種是依托社會性配電網（包括增量配電網、微電網、園區或用戶配電資產）實現對源、荷、儲的整合與控制，實現在配電網內消納以及統一單元與外部電力系統和電力市場進行交互。

從頂層文件而言，兩種模式都是支持和鼓勵的。但是一些地方上給出的源網荷儲模式卻只是第一種，即依托虛擬電廠技術實現源網荷儲一體化。那么重點問題來了，虛擬電廠本身不僅是新型電力系統下的一種先進技術解決方案，也是適應于電力市場的一種業態模式和主體身份。依托虛擬電廠技術開展源網荷儲一體化項目的意義又是什么呢。

二：評估標準模棱兩可

筆者參與了不少項目的評估工作，總體感覺，評估標準有待更加合理和透明，且應突出一體化項目發展初衷的技術優勢。

一體化項目屬于新型項目，自然需要一套新的評估體系。但目前來看，評估標準模棱兩可。比如“不占用系統調峰資源”，大概是大家最熟悉的一句話。系統調峰分析是電力系統專業的一項基本功，但什么叫不占用系統調峰資源呢，估計很多系統專業的資深人士都說不上來。所以也就有了其它評判方式的替代，比如系統低谷時一體化項目不允許向系統反送電。雖然也是一種評估方法，但是合理明確的評估標準更有利于項目的前期策劃與規劃。

三：投資機制模棱兩可

源網荷儲一體化項目對于地方主管部門和投資方而言，具有兩種不同的心態。就投資方而言，希望通過一體化項目獲取新能源開發指標，進而借助新能源的收益覆蓋一體化項目的投資；而對于地方主管部門而言，在經歷了這些年各類多能互補、能源互聯網、微電網等多數示范試點項目的無疾而終后，更希望上報的一體化項目是條件成熟的、絕對可落地的項目，且不希望投資方借一體化項目名義開發純粹的新能源項目。

兩者的心態是相矛盾的，如果投資方已經有了新能源項目落地條件，且還不能通過一體化項目去面向用戶直供電的話，那為何還要再去申報一體化項目呢。但兩者的目的又是統一的，都希望能夠用一體化的模式高質量的發展新能源、高效的面向負荷直接消納新能源，真正達到一體化的效果。同時，一體化項目是否只能通過試點示范模式申報、是否只能分別爭取源、網的投資權，均有待進一步優化。通過優化核準（備案）模式，不僅僅是針對新能源的核準備案，也能做到針對一體化項目的統一核準備案，對于項目的落地和運行效果也就有了充分的保障。

源網荷儲一體化項目發展建議

目前是源網荷儲一體化項目發展的關鍵階段，也是疫情后經濟復蘇的關鍵階段，為加快此類項目健康、快速發展，有效拉動地方投資，建議：

1、將以增量配電網、微電網、園區配電網或用戶配電資產為要素的源網荷儲一體化作為重點發展對象。再次強調，并不是以虛擬電廠形式開展的源網荷儲一體化項目不好，只是它存在的方式完全不用以“源網荷儲一體化”之名，以“虛擬電廠”之名足以，虛擬電廠在新型電力系統中也有更廣闊的適應性和更重要的市場主體地位。相反，重視以增量配電網、園區配電網或用戶配電資產為要素的源網荷儲一體化才能徹底激發“網”的作用，通過局部配電網對源、荷、儲的協調互動荷消納，既提高消納率，又能提高此類項目對于大電網的支撐作用，也符合分布式智能電網發展理念。

2、加快落實可再生能源就近接入增量配電網、產業園區配電網或用戶配電系統。最近很多文件都提到鼓勵可再生能源就近接入增量配電網、產業園區配電網或用戶配電系統進行直接消納，但是實際操作中仍然有很多細節問題導致存在爭議，包括接入許可、配售電引發的合法性和電價依據問題等等。如果沒有明確的細則文件或者地方主管部門的智慧和勇氣，也將增大項目停滯不前的風險。

3、加快落實源網荷儲一體化項目的統一核準（備案）。近期國家發展改革委、國家能源局發布的《關于促進新時代新能源高質量發展的實施方案》提到，以新能源為主體的多能互補、源網荷儲、微電網等綜合能源項目，可作為整體統一辦理核準（備案）手續。其實市場上并不缺乏優質項目，也不缺乏投資人，關鍵是能否高效取得地方政府的核準（備案）。在當下能源轉型的重要階段以及疫情后經濟復蘇的關鍵期，在保障項目質量的基礎上，加快落實統一核準（備案），對此類項目的發展以及投資拉動具有重要作用。

4、重視網荷儲一體化互動機制的研究與落實。源網荷儲一體化項目之所以稱之為一體化項目，而不是獨立的源、網、儲項目，就是希望以一體化的方式提高效率。雖然有很多優化控制理論去支持它實現內部優化和與外部電網的互動，但是如果沒有市場規則和機制去約束或鼓勵這種行為，就將減弱此類項目的運行效果。這些機制包括合法的市場主體地位、參與市場的互動機制、調度機制、內部銷售機制等等。