“今年9月,中國宣布將‘努力爭取2060年前實現碳中和’的目標。盡管面臨巨大的困難和挑戰,這也是推動生產方式、生活方式、消費模式加速轉型的極好機遇,可以倒逼綠色低碳轉型,技術和政策創新,向市場主體傳遞清晰信號,引導未來的資金技術投向綠色低碳循環發展領域。”近日在談及“碳中和”帶來的機遇時,生態環境部氣候變化事務特別顧問解振華這樣說。
解振華稱,聯合國有關機構測算,實現《巴黎協定》確定的全球溫升控制目標,全球預計需要投資90多萬億美元,可能增加上千萬甚至上億個有尊嚴的就業崗位。“其中,中國的市場投資、消費、就業、產業發展的潛力可想而知。”
“低碳發展不是影響經濟,而是促進經濟與環境實現雙贏”
事實上,自2013年碳市場陸續開市以來,北京、上海等7個試點已形成各自的碳交易體系,并積極探索碳期貨等金融業務。截至今年8月底,7個試點累計成交量4.06億噸、成交額約92.8億元。此外,全國還備案了9家自愿減排交易機構,累計成交額超過20億元,市場活躍度保持在較高水平。
對此,國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心相關負責人表示,從試點到全國碳市場的建立,為在全國范圍內形成統一、真實的碳價提供了條件。該價格信號也將倒逼我國產業結構低碳發展,引導資金從高碳向低碳行業傾斜。“市場資金流動方向的轉變,為低碳企業帶來一定經濟激勵,改變成本結構與外部融資環境,為銀行等金融機構增大投資提供更高可能性。”
“2005到2019年,中國GDP增長約4倍,同期單位GDP二氧化碳排放下降48.1%,非化石能源占一次能源的比重從7.4%提高到15.3%,相當于減少56億噸二氧化碳排放,實現經濟社會發展與碳排放初步脫鉤。”解振華也肯定了碳減排所產生的多重效應。“實踐證明,應對氣候變化行動,不但不會阻礙經濟發展,而是有助于提高經濟增長的質量,培育帶動新的產業和市場,實現協同發展。”
中國工程院院士杜祥琬進一步指出,到2030年,應對氣候變化行動預計可創造26萬億美元的經濟效益、帶動6500萬個新增低碳就業崗位。“低碳發展不是影響經濟,而是將助推新型經濟增長方式,促進經濟與環境實現雙贏。”
“零碳”成價值投資新方向
能源行業的投資機會在哪兒?據中國投資協會和落基山研究所聯合預測,包括再生資源利用、能效、終端消費電氣化、零碳發電技術、儲能、氫能及數字化等熱門領域在內,2050年市場規模將達15萬億元。2020-2050年,上述七大領域還將撬動綠色基礎設施投資約70萬億元。
落基山研究所常務董事兼北京代表處首席代表李婷表示,碳中和愿景推動“零碳”成為價值投資的新風向標。越來越多的投資者認識到,化石能源行業正面臨日益增長的資產擱淺風險,重新思考投資組合及優先順序,甚至撤離化石能源相關領域。取而代之的是,以新能源為代表的零碳產業加速發展。
“對氣候變化行動力度不斷提高,為綠色投資創造良好的政策環境。在零碳指引下,越來越多的投資主體跨越技術及商業成熟度在小周期內的不確定性,更愿意在大方向、大周期內尋找新價值。這些投資還將直接或間接拉動基礎設施建設,包括大量的光伏和風電裝機、容量持續增長的跨區輸電通道、數千萬量級的5G基站、加氫站及電動汽車充電站等。”李婷稱。
七大領域也將催生一系列關鍵技術創新。“比如,我國擁有全球72%的太陽能組件、69%的鋰離子電池、45%的風機生產能力,還有許多對新能源發展至關重要的礦物金屬提煉產業。這些優勢疊加豐富的應用場景、多元的市場層次,將有效支撐新一代低碳能源技術的創新,成熟及融合部署。”解振華稱。
李婷舉例稱,氫能是碳減排的突破口之一,但目前,產業整體處于早期增長階段,相關應用技術也在萌芽期。“未來10年是氫能投資的關鍵期,應注重核心技術發展及應用示范,在完整生命周期培育和基礎設施建設,為產業提供戰略引領。”
“謹慎預估政策環境風險”
風險與機遇并存。“此前很長一段時間內,氣候投融資項目的定義和邊界并不清晰。究竟哪些是、哪些不是,管理和評判標準相對滯后,行業監管也缺乏政策指南。此外,這類項目的特點是風險相對較高、投資回報較慢,實際推行并不容易。”一位金融行業人士告訴記者,投資者既要尋找機會,也要充分預估不確定性。
李婷認為,上述七大領域所處的發展階段不同,技術成熟度、市場預期及挑戰也不一樣。投資者要識別每個階段的特點及關鍵任務,分析主要突破口、趨勢走向和核心驅動。“發展初期,技術和產業受政策制約相對較大,投資者需謹慎預估政策環境風險。對于蓬勃發展的行業,更應警惕由于快速擴張而引發的低質量發展,未來可能面臨的泡沫破裂。”
多位業內人士還提出,由于零碳產業具有資本價值大、技術以硬件為主、技術路線慣性大及投資回報周期長等特點,目前仍離不開政府的支持作用。“前期要循序漸進、環環相扣的政策行動,鼓勵、引導產業政策,并通過建立行業標準等措施,指引產業的整體發展。到了發展中后期,市場是主要推動力,需要長期協調部署生產效率提升、產品優化、應用場景拓展和輔助服務設施。”李婷稱。
記者了解到,生態環境部、國家發改委及中國人民銀行等機構已于近期發布《關于促進應對氣候變化投融資的指導意見》,要求加快構建氣候投融資政策體系。按照目標,到2022年,啟動氣候投融資地方試點并初見成效;到2025年,促進應對氣候變化政策與投資、金融、產業、能源和環境等領域政策協同高效推進,投入應對氣候變化領域的資金規模明顯增加。