來源:pv- tech | 0評論 | 6424查看 | 2013-06-14 10:24:00
2012年四月,在國人認為分布式光伏發電遙遠尚不成熟之際,《PV-Tech PRO》對分布式發電進行了相關調研,《中國分布式屋頂光伏發電拐點即將到來》一文中對幾個重要國家的分布式民用屋頂發電模式、補貼政策等相關情況做了一個比較,而對于中國的探討,得出了“拐點”即將到來的預告。
2013年五月,在2012年報道中國分布式發電新聞后一年的時間里,中國的分布式發電政策與環境發生了令人意外的變化。2012年十月國家電網對分布式民用屋頂光伏發電并網放開政策,推出一個窗口、一站式服務,極大的鼓勵了整個行業,上海、北京、山東等地個人家庭屋頂光伏電站的成功并網與運行,被看做中國光伏市場邁向B2C時代的一個積極信號。
“分布式無論從經濟性(已能和火力發電電價抗平),還是環保需求性都已經無法阻止這一大趨勢了。分布式我更愿意稱之為后B2B時代,即它的終端用戶或參與者不僅僅是之前的那幾家國企央企大型電力公司,而是普通的工商業客戶。真正的B2C是指光伏裝在尋常百姓家的屋頂,類似日本和歐洲一些國家一樣,光伏發電系統陳列在電器大賣場,當作家電產品來賣。繼分布式之后,居民屋頂系統儼然也會成為必然。”晶科能源全球品牌總監錢晶如此闡述。
政策推進與國網態度轉變
在海外,民用光伏系統越來越受歡迎,與傳統的B2B模式相比,B2C模式正扮演更為重要的角色。在行業跌入谷底的2012年,隨著中國西北部大型光伏電站的快速發展,東南部分布式也日益受到重視并提速發展,尤其一些政策的出臺。
2012年四月,中國國家能源局委托能源研究會分布式能源會和城市燃氣協會分布式能源專業委員會起草《分布式發電管理辦法(征求意見稿)》和《分布式發電并網管理辦法(征求意見稿)》,填補了此前中國分布式政策的空白,政策的起草揭開了中國分布式光伏發電快速啟動的序幕,使其逐漸演變成2012年下半年中國光伏產業的焦點之一。
2012年四月,在國人認為分布式光伏發電遙遠尚不成熟之際,《PV-Tech PRO》對分布式發電進行了相關調研,《中國分布式屋頂光伏發電拐點即將到來》一文中對幾個重要國家的分布式民用屋頂發電模式、補貼政策等相關情況做了一個比較,而對于中國的探討,得出了“拐點”即將到來的預告。2013年五月,在2012年報道中國分布式發電新聞后一年的時間里,中國的分布式發電政策與環境發生了令人意外的變化。2012年十月國家電網對分布式民用屋頂光伏發電并網放開政策,推出一個窗口、一站式服務,極大的鼓勵了整個行業,上海、北京、山東等地個人家庭屋頂光伏電站的成功并網與運行,被看做中國光伏市場邁向B2C時代的一個積極信號。
“分布式無論從經濟性(已能和火力發電電價抗平),還是環保需求性都已經無法阻止這一大趨勢了。分布式我更愿意稱之為后B2B時代,即它的終端用戶或參與者不僅僅是之前的那幾家國企央企大型電力公司,而是普通的工商業客戶。真正的B2C是指光伏裝在尋常百姓家的屋頂,類似日本和歐洲一些國家一樣,光伏發電系統陳列在電器大賣場,當作家電產品來賣。繼分布式之后,居民屋頂系統儼然也會成為必然。”晶科能源全球品牌總監錢晶如此闡述。政策推進與國網態度轉變在海外,民用光伏系統越來越受歡迎,與傳統的B2B模式相比,B2C模式正扮演更為重要的角色。在行業跌入谷底的2012年,隨著中國西北部大型光伏電站的快速發展,東南部分布式也日益受到重視并提速發展,尤其一些政策的出臺。
2012年四月,中國國家能源局委托能源研究會分布式能源會和城市燃氣協會分布式能源專業委員會起草《分布式發電管理辦法(征求意見稿)》和《分布式發電并網管理辦法(征求意見稿)》,填補了此前中國分布式政策的空白,政策的起草揭開了中國分布式光伏發電快速啟動的序幕,使其逐漸演變成2012年下半年中國光伏產業的焦點之一。
2012年九月,中國國家能源局發布《關于申報分布式光伏發電規模化應用示范區通知》,對項目實行單位電量定額補貼政策,對自發自用電量和多余上網電量實行統一的補貼標準,總發電量、上網電量由電網企業計量和代發補貼。
幾乎與能源局發布通知的同一時間,國家電網發布了《關于做好分布式光伏發電并網服務工作的意見(暫行)》,明確了電網企業并網服務程序,并承諾從并網申請受理到并網驗收和并網調試全過程服務中,不收取任何費用,使得并網難的狀況得到改善。同時表示分布式光伏發電項目免收系統備用容量費,發電量可全部上網,全部自用或自發自用余電上網,為個人申請安裝光伏系統打下了基礎。
2013年2月27日,中國國家電網公司召開加強分布式電源并網服務電視電話會議暨新聞發布會,發布了《關于做好分布式電源并網服務工作的意見》、《關于促進分布式電源并網管理工作的意見》、《分布式電源接入配電網相關技術規范》三個文件,其中適用于分布式光伏發電,與居民息息相關的一些工作細項做了進一步簡化與明確規定,詳見表一。
國家電網態度的轉變以及能源局發出的積極信號讓人們看到分布式光伏發電商業化發展及民用光伏發電的源頭,提振了處于低谷期的中國光伏企業們的信心。不僅國內民營光伏企業看到了另一個市場發展空間,不少終端消費者也躍躍欲試。
多個“趙春江”式家庭電站的興起
2012年9月國家電網對分布式光伏發電并網放開后,短短半年時間,北京、江蘇、江西、上海、山東等地受到鼓勵的人們開始在自家屋頂建起了光伏發電系統,此前維持了六年的“唯一中國家庭電廠”記錄被打破。
2006年上海電力學院太陽能研究所所長趙春江在上海陽明國際花苑建造“中國第一家庭電廠”時,中國的分布式光伏發電政策處于一片空白,太陽能發電系統成本也比較昂貴,按照2011年七月份價格計算,由22塊136W多晶硅組件及逆變器、交流開關箱、電纜等組成的3kW光伏發電系統總成本為6萬人民幣。截止2012年該光伏電站已使用了六年,發電18000多度,1kW平均每年發1000度電。
剛開始由于趙春江家使用的是原電能表,無法雙向計量,向電網反送電時電表同樣按用電計量,導致每月發的太陽能電力輸送到電網上,不僅沒有補貼還要額外收費,10元/瓦,一月需要多支出300元。后來電網公司免費將單向電能計量表更換成雙向電能計量表后,才結束每月額外支出的局面。
盡管早期建設家用光伏發電系統投入了大的成本,也經歷了諸多細節改造問題,但建造家庭電廠趙春江表示不后悔,他說:“上海是個大城市,也是人均用電大戶,利用太陽能光伏發電系統規模可大可小的特點,把該技術推廣應用到普通家庭,發揮家用光伏系統的就地發電就地使用、減少輸電損失、故障就地解決的優點,將更能體現光伏發電技術的綜合經濟效益,同時對建設資源節約型和環境友好型社會具有極大的價值和社會效益。”
有了第一個吃螃蟹的人的示范,后面吃螃蟹的人操作起來困難相對減少。2013年一月筆者去到上海松江區淶亭南路888弄的黨記虎家里,他是上海市松江區第一個吃“家庭電廠”螃蟹的人(如圖一)。在填寫了《分布式光伏發電項目并網申請表(適用于居民個人申請)》及提交了相關資料后,黨記虎在自家屋頂上安裝了1kW的太陽能光伏發電系統。他向《PV-Tech PRO》介紹:“計劃安裝2.5kW,先并網1kW,平均每天可發7.5度電,目前成本約為2萬元人民幣。”
當天正好上海松江區供電局的工作人員也在現場察介紹,一般接到申請后供電公司會派專人到居民家中現場勘探,然后制定接入系統方案,用戶確認后對電站按方案進行改造。結束后提出并網驗收和調試申請,通過后即免費安裝電能計量裝置,然后簽訂購售電合同及并網調度協議,并網運行,發電量“自發自用、余電上網”。
據介紹,目前松江已經有了兩個分布式家庭屋頂電站。然而,并網問題解決了,補貼價格及電費結算還是一個難以平衡的問題。
2013年一月黨記虎家安裝用戶側上網分布式光伏發電系統時,雖然國家電網已經公布服務手冊允許并網,但由于沒有進一步的補貼價格政策發布,補貼費用無法結算,只能自己先按照計量表的發電數據進行記載,等分布式發電價格政策