新基建大潮下,智慧能源基礎設施作為典型的融合基礎設施得到加快部署。近期,北京、上海、山東、昆明、福州、寧波等地陸續(xù)發(fā)布了關于推進新型基礎設施建設的專項文件,智慧能源基礎設施相關部署是重點內容之一。
從上述地方文件看,地方推進智慧能源基礎設施建設部署大致分為物理層、信息層和智慧應用層三方面。物理層建設任務主要包括電動汽車充電設施、氫能產(chǎn)業(yè)鏈、電網(wǎng)數(shù)字化建設、管廊、站址等供能設施一體化,以及清潔能源產(chǎn)業(yè)智能化生產(chǎn);信息層任務主要是建設能源大數(shù)據(jù)平臺,強化電力、天然氣、熱力管網(wǎng)等各類能源網(wǎng)絡信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享;應用層任務主要提供智慧用能服務,包括能耗監(jiān)測平臺和監(jiān)測終端建設,促進不同能源形態(tài)協(xié)同轉化,“能源+”多種場景應用等。
實際上,行業(yè)層面的智慧能源建設部署已四年有余。2016年2月,國家發(fā)展改革委、國家能源局、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)《關于推進“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源發(fā)展的指導意見》,提出了“智能化能源生產(chǎn)消費基礎設施建設”“多能協(xié)同綜合能源網(wǎng)絡建設”“發(fā)展儲能和電動汽車應用新模式”“發(fā)展智慧用能新模式”等十大重點任務。顯然,當前地方層面對于智慧能源基礎設施建設任務與行業(yè)層面的部署一脈相承,但建設重點有所取舍和側重。
結合首批“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源示范項目建設的經(jīng)驗教訓和地方智慧能源基礎設施建設的訴求看,發(fā)展智慧能源,要具有互聯(lián)網(wǎng)思維,還要腳踏實地練好以下基本功:
一是統(tǒng)籌推進智慧能源設施與傳統(tǒng)設施建設,夯實智慧能源體系的物理支撐。發(fā)力新基建,并非弱化傳統(tǒng)基礎設施建設。在能源領域,由于存在發(fā)展不平衡不充分,部分地區(qū)部分環(huán)節(jié)的傳統(tǒng)設施建設還存在短板,比如油氣儲備設施、天然氣管網(wǎng)互聯(lián)互通、農網(wǎng)與低壓配電網(wǎng)等,因此,在推進智慧能源基礎設施建設中,也要注意補齊傳統(tǒng)能源設施的短板弱項,只有傳統(tǒng)設施網(wǎng)絡的覆蓋規(guī)模更廣、更堅強和互聯(lián)互通,智慧能源體系才更具有骨骼基礎。
二是深入推進能源市場化改革,為智慧能源發(fā)展提供良好的體制機制環(huán)境。能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,三分靠技術、七分靠改革。要深入推進市場化改革,打破體制機制藩籬,以市場機制引導和激勵各類市場主體智慧生產(chǎn)與用能。比如,鼓勵電力需求側的靈活資源發(fā)揮作用,促進供需兩側良性互動,通過改革促進分布式能源發(fā)電市場交易等。從經(jīng)濟學規(guī)律看,市場機制是破解智慧能源公共性和營利性矛盾的長久之道。
三是促進關鍵技術裝備創(chuàng)新及相關標準、規(guī)范統(tǒng)一,為智慧能源提供持續(xù)動力。無論是推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術在能源領域應用,還是不同能源形態(tài)協(xié)同轉化、綜合能源管理,都亟需大量技術創(chuàng)新,并由此帶動相關產(chǎn)品創(chuàng)新、應用創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。同時,要推進各地方能源網(wǎng)、感知設備、接口等軟硬件的標準和規(guī)范統(tǒng)一,為局域、點線狀的能源互聯(lián)網(wǎng)延伸為廣域網(wǎng)絡打好基礎。
四是做好跨界融合,為智慧能源應用提供廣闊空間。電動汽車充換電服務是我們已熟知的智慧能源應用場景,這是由能源系統(tǒng)與交通系統(tǒng)融合衍生而來的。隨著“智慧+”發(fā)展,智慧樓宇、智慧工廠、智慧家居、智慧城市等建設內容都會涉及智慧用能,這需要能源與其他領域加強聯(lián)系,共同推動跨界創(chuàng)新應用。
五是重視能源互聯(lián)網(wǎng)安全,為智慧能源發(fā)展守好紅線。能源互聯(lián)網(wǎng)具有開放共享的特性,同時能源安全又是國家安全的重要內容。能源行業(yè)主管部門要做好能源數(shù)據(jù)甄別,明確脫敏標準,推動能源網(wǎng)絡既開放又安全。
總體看,智慧能源基礎設施建設的技術性、專業(yè)性以及市場不確定性相對較強,需要更加有效地發(fā)揮各方合力、集聚創(chuàng)新智慧,也需要總結近年來能源新業(yè)態(tài)發(fā)展的經(jīng)驗教訓,少走彎路,科學發(fā)展。