CSPPLAZA光熱發(fā)電網(wǎng)報(bào)道：印度去年12月份公布了尼赫魯國(guó)家太陽(yáng)能計(jì)劃第二階段的政策框架草案，但同時(shí)推遲了第二階段的太陽(yáng)能熱發(fā)電項(xiàng)目招標(biāo)日期，以集中精力將第一階段的500MW光熱發(fā)電項(xiàng)目完成，預(yù)計(jì)將推遲至2014年開(kāi)始，這已釋放了第一階段光熱電站項(xiàng)目無(wú)法按時(shí)完工的信號(hào)。近日，印度政府決定免除對(duì)第一階段光熱電站項(xiàng)目的延期處罰（招標(biāo)文件規(guī)定需在2013年5月10日前完工），這一舉動(dòng)贏得了印度光熱發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商乃至國(guó)際投資商的贊賞。

　　印度第一階段七大光熱電站項(xiàng)目共裝機(jī)470MW，現(xiàn)投運(yùn)日期現(xiàn)已被延期至2014年3月10日，延長(zhǎng)10個(gè)月工期。據(jù)悉，印度新能源與可再生能源部MNRE的官員和專(zhuān)家在親臨印度各光熱電站項(xiàng)目建設(shè)地考察后對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度總體滿(mǎn)意，并清晰地認(rèn)識(shí)到印度首次開(kāi)發(fā)光熱電站項(xiàng)目所面臨的諸多困難，因此迅速做出了延期決定。

　　受益于此延期決定的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商包括Lanco Infratech公司、Godawari綠色能源公司、Rajsun Technies公司、信實(shí)電力公司等七大項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)商和相關(guān)投資商及其它參與單位，由于政府層面的“諒解”，相關(guān)項(xiàng)目方表示將全心投入項(xiàng)目建設(shè)中去。七大光熱電站項(xiàng)目中，Godawari綠色能源公司的50MW槽式電站項(xiàng)目已經(jīng)接近完工，這將成為印度首個(gè)投運(yùn)的大規(guī)模光熱電站，MNRE首席專(zhuān)家Jeevan Jethani表示，光熱發(fā)電在印度將擁有光明的未來(lái)，第一個(gè)光熱發(fā)電項(xiàng)目的成功投運(yùn)將極大提升光熱發(fā)電投資方的信心，對(duì)印度光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展意義深遠(yuǎn)。印度業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，預(yù)期印度首個(gè)光熱電站的成功投運(yùn)將引發(fā)印度電力行業(yè)對(duì)利用太陽(yáng)能熱發(fā)電技術(shù)實(shí)現(xiàn)基荷供電（如儲(chǔ)熱型光熱電站、與燃煤電站混合互補(bǔ)發(fā)電等方式）的興趣。

　　在印度宣布開(kāi)始第一階段尼赫魯國(guó)家太陽(yáng)能計(jì)劃實(shí)施以來(lái)，光伏發(fā)電價(jià)格已迅速下跌，但CSP的成本仍高居不下，這導(dǎo)致不少開(kāi)發(fā)商出現(xiàn)搖擺情緒。再者，設(shè)備供應(yīng)商對(duì)印度CSP市場(chǎng)的未來(lái)不夠樂(lè)觀(guān)，對(duì)市場(chǎng)規(guī)模的預(yù)測(cè)過(guò)于保守，導(dǎo)致設(shè)備供應(yīng)出現(xiàn)問(wèn)題；各方面的協(xié)調(diào)工作做得不夠到位，如拉賈斯坦邦輸水管道的建設(shè)延期對(duì)信實(shí)電力公司的100MW菲涅爾電站項(xiàng)目造成較大影響；項(xiàng)目建設(shè)地實(shí)際的DNI數(shù)據(jù)與項(xiàng)目規(guī)劃前預(yù)測(cè)的DNI數(shù)據(jù)相差較大，預(yù)測(cè)DNI數(shù)據(jù)在2000~2100kWh/m2.年之間，而2011年測(cè)得的實(shí)際數(shù)據(jù)僅在1750~1900kWh/m2.年。

　　光伏發(fā)電項(xiàng)目的投資回報(bào)率較好計(jì)算，成本下跌導(dǎo)致其對(duì)資本的吸引力持續(xù)增大，一個(gè)光熱電站項(xiàng)目由于投資額較大，投資回報(bào)率的影響因素過(guò)多，很難給出確切值，融資需要多方資本的共同參與，項(xiàng)目融資歷程艱難。最突出的表現(xiàn)在于項(xiàng)目方缺乏CSP項(xiàng)目融資能力，無(wú)法贏得資本方對(duì)項(xiàng)目的信心，導(dǎo)致資本方的搖擺不定。

　　Lanco Infratech公司在拉賈斯坦邦Nachna市Askandra開(kāi)發(fā)100MW的槽式電站，作為該項(xiàng)目的EPC商，由于DNI數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確，導(dǎo)致其不得不重新進(jìn)行電站設(shè)計(jì)，造成工期延誤，來(lái)自美國(guó)供應(yīng)商的傳熱介質(zhì)也未能及時(shí)到位。

　　對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行歸納，最大的障礙仍是開(kāi)發(fā)商對(duì)CSP項(xiàng)目開(kāi)發(fā)不夠熟悉，未能做好充分的準(zhǔn)備，無(wú)法預(yù)知項(xiàng)目建設(shè)中可能出現(xiàn)的諸多問(wèn)題，導(dǎo)致工期一再延誤，這是印度開(kāi)發(fā)光熱電站項(xiàng)目的一次學(xué)習(xí)歷程，遇到這些挫折難以避免。

　　為提升太陽(yáng)能熱發(fā)電在印度的地位，印度太陽(yáng)能業(yè)內(nèi)人士建議，應(yīng)該鼓勵(lì)并扶持玻璃、傳熱介質(zhì)、泵、空冷、儲(chǔ)熱等相關(guān)組件和設(shè)備的生產(chǎn)制造的本土化，以推動(dòng)削減光熱發(fā)電的LCOE；另外，銀行等金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加大對(duì)光熱發(fā)電行業(yè)的了解，建設(shè)完善順暢的融資通道；MNRE作為政府部門(mén)，應(yīng)更加深入到光熱電站項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的第一線(xiàn)去，去親身感受、理解光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)。MNRE應(yīng)為光熱電站開(kāi)發(fā)爭(zhēng)取更好、更多的太陽(yáng)能輻照資源可利用面積，避免這些可利用資源被光伏項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)多地占用，應(yīng)該支持光熱混合發(fā)電，如光熱生物質(zhì)混合發(fā)電、光熱燃煤混合發(fā)電等發(fā)電形式，給予其優(yōu)惠稅率支持。

　　印度第一階段的七大光熱發(fā)電項(xiàng)目盡管推進(jìn)的十分艱難，但目前所取得的成績(jī)依然不容忽視，據(jù)拉賈斯坦邦可再生能源公司光熱發(fā)電專(zhuān)家Somani表示，在印度建設(shè)光熱電站，太陽(yáng)能集熱場(chǎng)的總體成本目前來(lái)看已遠(yuǎn)低于預(yù)期。目前的槽式電站開(kāi)發(fā)已實(shí)現(xiàn)45%的本土化率，菲涅爾電站開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)65%的本土化，EPC交鑰匙供應(yīng)商的能力也得到歷練，系統(tǒng)控制和電力系統(tǒng)相關(guān)設(shè)備組件實(shí)現(xiàn)本土化，CSP專(zhuān)業(yè)人才得到了培養(yǎng)，這都將驅(qū)動(dòng)印度在未來(lái)實(shí)現(xiàn)更低成本的光熱電站開(kāi)發(fā)目標(biāo)。

　　太陽(yáng)能熱發(fā)電技術(shù)在印度將擁有很大的發(fā)展?jié)摿Γ@不僅僅是在電力領(lǐng)域，同樣還包括工業(yè)蒸汽發(fā)生、海水淡化等應(yīng)用領(lǐng)域。未來(lái)，印度開(kāi)發(fā)光熱電站的最低36個(gè)月的完工期限還將執(zhí)行下去，第一階段的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)是一個(gè)特例，但通過(guò)第一階段幾大光熱電站項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，印度已經(jīng)學(xué)習(xí)到一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)，未來(lái)的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)將更具計(jì)劃性和執(zhí)行力。