以前，如果聽到“100%可再生能源”的提法，心中多少有些不以為然，覺得這要么是關(guān)愛氣候變化的非政府組織熱血青年提出的不切實(shí)際的想法，要么是某某政府或者企業(yè)用來博眼球的說辭，要么是研究機(jī)構(gòu)用來圈錢的又一個新概念。

今年年初，我去參加了Irena（International Renewable Energy Agency）在阿布扎比的年度會議，會上來自世界各國的官員和專家在一起討論“100可再生能源”的可行性，分享各地已經(jīng)取得的經(jīng)驗(yàn)。“100%可再生能源”，似乎已經(jīng)不是一個遙不可及的概念，而是在切切實(shí)實(shí)的發(fā)生過程中了。

于是，仔細(xì)瀏覽了Irena關(guān)于這個議題的一些研究報(bào)告，里面有許多有價(jià)值的概念和最新進(jìn)展值得拿來和大家分享。

1、背景

2015年《巴黎協(xié)定》讓世界各國達(dá)成共識，一同應(yīng)對氣候變化，將全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高幅度控制在遠(yuǎn)低于2℃的目標(biāo)，并為1.5℃溫控目標(biāo)度而努力。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，進(jìn)一步提高可再生能源在能源消費(fèi)中的比例是一個主要手段。

到2019年底，全球已經(jīng)有超過60個國家宣布并實(shí)施了不同類型的100%可再生能源的目標(biāo)。在城市和區(qū)域?qū)用妫呀?jīng)有超過300個地區(qū)提出了100%可再生能源的目標(biāo)。

近10年來，可再生能源，尤其是風(fēng)電和光伏的迅猛發(fā)展，讓這一目標(biāo)看起來更加可及。2017年，全球范圍內(nèi)，尤其是在電力領(lǐng)域，可再生能源占比達(dá)到24.4%（IRENA，2019c），預(yù)計(jì)2018年已經(jīng)達(dá)到26%（REN21，2019a）。在可再生能源供熱（冷）和交通領(lǐng)域，于2016年分別實(shí)現(xiàn)了24.1%和3.3%。

盡管可再生能源的利用取得了快速的發(fā)展，現(xiàn)有各國的目標(biāo)設(shè)置及執(zhí)行水平離實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》的目標(biāo)還有著極大的差距。

2、幾個概念

什么是100%可再生能源？

可再生能源，即所有的可再生的能源來源，包括生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⑺⒑Ｑ竽堋L(fēng)力和光伏。

100%可再生能源是指在一個特定的地點(diǎn)、區(qū)域或者國家，一年365天當(dāng)中所有的最終用戶的能源需求都來自于可再生能源。這些滿足本地最終用戶的用能需求（電力、冷熱、交通）可以是由本地的可再生能源提供，也可以是從區(qū)域以外通過輔助技術(shù)設(shè)施來提供，包括電網(wǎng)、氫能、熱水等。所有參與能源系統(tǒng)平衡的儲能設(shè)施的能源來源也必須是可再生能源。

60+國家，300+地區(qū)的100%可再生能源目標(biāo)有何不同？

它們的效力是不一樣的！

大多數(shù)的目標(biāo)是通過國家的聲明或宣言的形式出現(xiàn)，比如在2016年馬拉喀什氣候大會上的CVF（ClimateVulnerableForum）宣言，這些宣言還并沒有完全落實(shí)到國家戰(zhàn)略和計(jì)劃中；

較之更高效力的是已經(jīng)正式的納入國家相關(guān)的能源和氣候政策文件中，比如在《巴黎協(xié)定》下的自主決定貢獻(xiàn)（NDC：NationalDeterminedcontributions）;這一類又分成無條件的NDC和有條件的NDC；

最高效力的目標(biāo)則是已經(jīng)通過國家的立法，具備法律效力。

針對國家層面的100%可再生能源目標(biāo)按照效力的不同分類如下：

圖1：提出100%可再生能源目標(biāo)的國家分類

3、進(jìn)展

在61個提出100%可再生能源目標(biāo)的國家中，有相當(dāng)一部分國家是發(fā)展中的島嶼國家，他們將直接受到全球氣溫升高帶來的威脅。這些國家提出的100%可再生能源目標(biāo)中有大部分是有條件的，即能夠收到國際相應(yīng)的支持和投資。

真正主動推動100%可再生能源目標(biāo)的還是以歐美國家為主。這一結(jié)論可以在城市和區(qū)域級別提出100%可再生能源目標(biāo)的統(tǒng)計(jì)中看出。到2019年，全球已經(jīng)有至少318個城市或區(qū)域提出了自己的100%可再生能源目標(biāo)。

圖2：提出100%可再生能源目標(biāo)的城市分類

城市或區(qū)域級別的100%可再生能源的目標(biāo)更具備可及性和可執(zhí)行性。截止到2019年年底，有58個城市或地區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了自己的100%可再生能源的目標(biāo)，其中36個已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了100%可再生能源供電的目標(biāo)。131個城市和區(qū)域?qū)?030年設(shè)為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的截止事件，114個城市把實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的時(shí)間設(shè)為2050年。

按照最終用能品類劃分的話，絕大部分的目標(biāo)是聚焦在100%可再生能源電力板塊，而提出在電力，冷熱和交通三個領(lǐng)域全目標(biāo)的城市主要集中的歐洲（42）和北美（28）。

圖3：提出100%可再生能源目標(biāo)的城市按照用能品類分類

結(jié)語

2019年，我國風(fēng)電和光伏的裝機(jī)雙雙破2億千瓦，煤炭在我國一次能源比例中首次低于60%。但這些也都說明，我國離“100%可再生能源”還十分十分的遙遠(yuǎn)。

另外，100%可再生能源其實(shí)也不應(yīng)該成為一個目標(biāo)，而是一種手段。降碳和實(shí)現(xiàn)凈零排放是目標(biāo)，可以通過可再生能源實(shí)現(xiàn)，也可以通過其他能源形式的低碳技術(shù)突破實(shí)現(xiàn)。每個國家和每個區(qū)域都應(yīng)該走出一條符合自己特色和能力的路。