從元月17號突然換帥到現在剛滿一個月,作為年投資總額接近財政預算內投資的世界最大公用基礎設施企業—國家電網公司發生了耐人尋味的變化。
雖然這個春節是全國人民共同抗擊新型肺炎的關鍵時期,幾乎所有的關注點都集中于此。和醫護人員上前線一樣,中國電網在這次抗擊疫情中無疑證明了自己的強大和穩定。這點我們必須承認國家電網歷任領導在以往幾十年的建設中做出了杰出的貢獻。
種種跡象表明,新任領導一邊保供抗疫情,一邊謀劃新篇章,通過拜訪前任、走訪基層、問道各方、深刻調研等各種努力,逐步顯露出了未來國網發展的新動向。
我們樂觀地認為,國網新動向將會大力推動電網向服務政府、服務地方、服務客戶的創新服務型企業轉型;以突出管制性業務、放開非管制性業務、退出非電網傳統業務作為戰略方向;以配合中央及地方電改措施,探索混合所有制、新型市場化業務、重要產業資本化為重要手段;打造一個全新意義的國家電網。
一個月來,國網新動向的具體表現如下:
1、泛在電力物聯網不再是重要戰略
雖然泛在電力物聯網在技術上具備巨大的市場前景。但是作為公用基礎設施企業,尤其是面臨經濟下行,疫情考驗的中國經濟,電網企業面臨降低社會電力成本的巨大壓力。暫時看不到投資收益的泛在電力物聯網離開人們的視線是目前電網現實的選擇。
2、綜合能源服務不再是主營業務
除了泛在電力物聯網以外,之前強調的綜合能源服務(目前強調的主要是綜合能源應用)也不被強調為電網主營業務。在突出管制性業務的前提下,合理獲得競爭性業務的初衷使得綜合能源服務這個名詞退居二線。
3、混合所有制改革將是開放市場的橋梁
作為世界上最大的公用基礎設施企業,同時也是業務種類繁多(涵蓋發電、輸電、配電、售電、研究、設計、工程、金融、保險、制造、芯片、電動汽車、儲能乃至房地產等)的綜合性超大型企業。在國家突出主業,突出管制性業務,突出服務型企業的要求下,混合所有制改革將為國網未來的發展籌集社會資本,放開市場化業務,探索國家重要戰略產業發揮橋梁作用。
4、管制性業務和非管制性業務漸行漸遠
如前所述,作為綜合性超大型企業,使得輸配電價監審難以厘清業務交叉所帶來的準許成本和準許收入,而公允獲得非管制性業務更是社會詬病電網的重點目標。逐步隔離管制性業務和非管制性業務無疑是行業監管的重要步驟。也是公開透明電網成本的重要舉措。
5、非電網傳統業務將被剝離
與管制性業務和非管制性業務一樣,非電網業務也將被逐步剝離出國網業務版圖。尤其是集體所有制企業、傳統裝備制造、房地產以及企業辦社會產業都將是未來剝離的對象。
6、積極配合輸配電價及增量配電網改革
作為管制性業務為主的服務型企業,積極服從和配合國家輸配電價監審工作是應盡的職責。同時配合中央和地方電改工作,大力支持社會資本開展增量配電網業務,也是節約國家資金,發揮市場作用,完善電網結構的關鍵行動。
7、總部精簡放管服,省為實體重運營
國網內部體制的變化同樣體現了新的動向。原來的“三集五大”和“三型兩網”,將被總部精簡化(進一步的放管服成為總部工作的目標),省網運營化,市場及金融業務資本化所替代。為降低社會整體電力成本奠定良好的基礎。
8、打造創新性服務型企業
在這次全民抗疫的過程中,電網企業為保電穩供,減輕困難企業負擔做出了杰出的貢獻。這為國網打造創新性服務型企業揭開了新的篇章。針對疫情國網發布了《國家電網出臺應對疫情影響全力恢復建設助推企業復工復產的舉措》十二條。每一條均以發揮企業“國家頂梁柱”作用為出發點,緊扣“以實際行動踐行人民電業為人民企業”的宗旨,為國家度過難關,民眾安居樂業提供完善的電力服務。
我們有理由相信,在新任領導的努力下,國網一定會以全新的服務理念,開拓的創新精神,開放的市場意識,積極的改革態度走向新的征程。