日前發(fā)布的《中國可再生能源發(fā)展報(bào)告2018》顯示，我國水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)規(guī)模均居世界首位，比2017年增加7644萬千瓦。

“2018年，我國可再生能源開發(fā)利用取得明顯成效，水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)規(guī)模均居世界首位。到2020年，我國常規(guī)水電并網(wǎng)裝機(jī)規(guī)模約3.4億千瓦，抽水蓄能約4000萬千瓦，風(fēng)電約2.3億千瓦，太陽能發(fā)電約2.5億千瓦，生物質(zhì)發(fā)電約2200萬千瓦，地?zé)岚l(fā)電約7萬千瓦。”這是記者在6月26日《中國可再生能源發(fā)展報(bào)告2018》（以下簡稱《報(bào)告》）發(fā)布會上獲得的數(shù)據(jù)。

國家能源局監(jiān)管總監(jiān)李冶在發(fā)布會上表示，近年來，我國可再生能源比重持續(xù)提升，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不斷加快，未來，可再生能源發(fā)展模式將由高速發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展，技術(shù)類型、應(yīng)用模式都將發(fā)生深刻變化，經(jīng)濟(jì)效益也將進(jìn)一步凸顯。

《報(bào)告》預(yù)計(jì)，未來兩年，隨著技術(shù)創(chuàng)新持續(xù)進(jìn)步，能源整體利用成本不斷降低，行業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)，可再生能源規(guī)模將持續(xù)快速增長，產(chǎn)業(yè)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。

降本增效 新能源開發(fā)利用多元

水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院院長鄭聲安在發(fā)布會上指出，2019年～2020年，風(fēng)電、光伏將逐步實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)；常規(guī)水電將積極有序推進(jìn)，抽水蓄能電站將加快發(fā)展；生物質(zhì)能非電利用占比將不斷提高；地?zé)崮芤矊⒁?guī)模化發(fā)展。與此同時，消納長效機(jī)制將逐步完善，發(fā)電利用率和資源利用率將進(jìn)一步提升。

《報(bào)告》顯示，截至2018年年底，我國可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到72,896萬千瓦，比2017年增加7644萬千瓦；可再生能源年發(fā)電量達(dá)到18,670億千瓦，比2017年增加了10.1%。

值得注意的是，由于受到開發(fā)成本高、電力消納、電價(jià)政策、規(guī)劃環(huán)評等因素影響，目前，常規(guī)水電站的開發(fā)現(xiàn)狀滯后于“十三五”規(guī)劃目標(biāo)。2018年，常規(guī)水電新增投產(chǎn)724萬千瓦，與2017年基本持平，投資建設(shè)意愿降低，增速放緩。此外，全國水能利用率雖達(dá)到了87.1%，距離《清潔能源消納行動計(jì)劃(2018-2020年)》提出的消納目標(biāo)仍有差距。

對此，鄭聲安分析說，水電開發(fā)的重點(diǎn)在西部地區(qū)并逐步向流域上游布局，而上游地區(qū)面臨建設(shè)條件、移民安置、環(huán)境保護(hù)、社會綜合訴求及電力外送等諸多挑戰(zhàn)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)性降低。

為推進(jìn)常規(guī)水電積極有序發(fā)展，鄭聲安建議，應(yīng)推進(jìn)西部大型水電基地建設(shè)，優(yōu)化開發(fā)中東部水電資源潛力，提升工程建設(shè)、裝備制造水平，開展水電移民創(chuàng)新、水電利益共享，建設(shè)生態(tài)友好型水電，加強(qiáng)流域綜合管理和安全管理。

“烏東德和白鶴灘水電站，已占我國在建水電規(guī)模的60%。再過20年，我相信還會有更大的發(fā)展。”中國長江三峽集團(tuán)有限公司黨組成員、副總經(jīng)理范夏夏表示。

另一方面，近年來一系列加強(qiáng)清潔能源消納、優(yōu)化建設(shè)運(yùn)營環(huán)境等方面的政策措施出臺，促進(jìn)了新能源多元化開發(fā)利用，對行業(yè)健康發(fā)展起到了推動作用，新技術(shù)應(yīng)用不斷涌現(xiàn)，風(fēng)電和光伏發(fā)電成本也隨之顯著降低。

2018年，我國陸上風(fēng)電項(xiàng)目平均單位千瓦造價(jià)約為7100元，部分地區(qū)風(fēng)電項(xiàng)目單位千瓦造價(jià)已低于6000元。光伏發(fā)電規(guī)模化發(fā)展帶動成本下降，全年平均單位千瓦造價(jià)約5500元，同比下降15%。預(yù)計(jì)到2019年年底，陸上風(fēng)電平均單位千瓦造價(jià)將降至6900元，風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)容量將接近2.1億千瓦；光伏平均造價(jià)將降至4000元/千瓦左右，太陽能發(fā)電累計(jì)并網(wǎng)容量約2.1億千瓦。

“光伏組件價(jià)格從10年前的30元/瓦降至如今的2元/瓦，極大提高了光伏行業(yè)的市場競爭力。”隆基綠能科技股份有限公司總裁李振國表示。

價(jià)值顯現(xiàn) 分散式風(fēng)電應(yīng)聲而起

2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，同時也將成為可再生能源濃墨重彩的一年。《報(bào)告》預(yù)計(jì)，2020年可再生能源并網(wǎng)裝機(jī)規(guī)模將達(dá)約8.8億千瓦，非化石能源發(fā)電量占一次能源消費(fèi)比重將達(dá)到15%以上。“十四五”期間，棄水、棄風(fēng)和棄光問題將基本得到解決。

《報(bào)告》還預(yù)計(jì)，到2020年年底，風(fēng)電將有望實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)的發(fā)展目標(biāo)。“三北”地區(qū)將全面達(dá)到最低保障性收購利用小時數(shù)，全年風(fēng)電利用率將保持在95%以上。

鄭聲安認(rèn)為，在現(xiàn)有上網(wǎng)電價(jià)水平下，海上風(fēng)電項(xiàng)目投資價(jià)值開始顯現(xiàn)，逐漸成為風(fēng)電行業(yè)的投資熱點(diǎn)。因此，應(yīng)鼓勵先進(jìn)的降本增效，加快實(shí)現(xiàn)風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)，提升市場競爭力，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。“2018年海上風(fēng)電新開工容量達(dá)到800萬千瓦，新增并網(wǎng)裝機(jī)161萬千瓦，同比增長接近200%，創(chuàng)下歷史新高。”

面對海上風(fēng)電呈現(xiàn)的“爆發(fā)”之勢，新疆金風(fēng)科技股份有限公司總裁王海波呼吁行業(yè)應(yīng)保持理性，避免過度搶裝。“跳躍式發(fā)展對行業(yè)是不健康的。海上風(fēng)電投資規(guī)模較大，我們希望慢一點(diǎn)，讓客戶少一些風(fēng)險(xiǎn)。”

風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)前景可期，分散式風(fēng)電也將應(yīng)聲而起。

記者從發(fā)布會上了解到，雖然2018年我國多地積極布局分散式風(fēng)電，但發(fā)展規(guī)模有限，正式投產(chǎn)項(xiàng)目僅有13.8萬千瓦。

國家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司新能源產(chǎn)業(yè)運(yùn)營管理中心主任、龍?jiān)措娏瘓F(tuán)股份有限公司總經(jīng)理賈彥兵認(rèn)為，平價(jià)上網(wǎng)政策將增強(qiáng)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力，從補(bǔ)充能源轉(zhuǎn)變?yōu)樘娲茉矗尫稚⑹斤L(fēng)電和綜合能源開發(fā)利用在未來漸成趨勢。“雖然目前分散式風(fēng)電還比較少，但是我相信未來在綜合能源利用等方面將成為發(fā)展趨勢。”

“分散式風(fēng)電最大的優(yōu)勢是容易消納。”電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院副院長徐小東表示，中東部地區(qū)風(fēng)電裝機(jī)容量預(yù)計(jì)將達(dá)到1億千瓦左右，未來極具開發(fā)潛力，將為海上風(fēng)電和分散式風(fēng)電帶來新機(jī)遇。

平價(jià)上網(wǎng) “全民光伏”即將來臨

與此同時，光伏發(fā)電將提前實(shí)現(xiàn)發(fā)電側(cè)平價(jià)上網(wǎng)目標(biāo)。

《報(bào)告》預(yù)計(jì)，未來兩年，光伏市場將保持較高水平增長，分布式光伏占比將持續(xù)增加。N型單晶PERT電池與異質(zhì)結(jié)電池應(yīng)用更加廣泛，市場主流晶硅類光伏電池產(chǎn)品平均轉(zhuǎn)換效率將提高到22%～22.5%左右。同時，隨著開發(fā)建設(shè)布局的持續(xù)優(yōu)化和技術(shù)水平的提高，甘肅、新疆兩個消納情況相對困難的地區(qū)，棄光限電情況將得到顯著改善。2020年，將是中國光伏發(fā)電全面平價(jià)上網(wǎng)的開元之年。

2018年全國光伏發(fā)電新增裝機(jī)4426萬千瓦，累計(jì)并網(wǎng)容量達(dá)到1.74億千瓦，約占電源總裝機(jī)容量的9%。其中，分布式發(fā)電持續(xù)升溫，新增裝機(jī)容量達(dá)2096萬千瓦，占全年光伏新增裝機(jī)的47%。

徐小東更加看好分布式光伏在中東部地區(qū)的增長。他給記者算了一筆經(jīng)濟(jì)賬，“中東部地區(qū)人口約有9億～10億，按3億戶家庭來算，每戶如果使用1千瓦的太陽能，也就是有3億千瓦的開發(fā)潛力。”

“從遠(yuǎn)期來看，分布式光伏應(yīng)用將得到全面推廣。另外，太陽能熱發(fā)電隨著技術(shù)路線基本成熟、標(biāo)準(zhǔn)化提升，也將實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)。”鄭聲安表示，光伏行業(yè)將迎來平價(jià)上網(wǎng)后，中期發(fā)展將保持平穩(wěn)增長，并進(jìn)一步提升技術(shù)水平，到2035年，分布式將成為光伏發(fā)電主力軍，農(nóng)村將基本實(shí)現(xiàn)戶戶有光伏，行業(yè)將進(jìn)入“全民光伏”時代。