CSPPLAZA光熱發電網訊：12月27日，在由CSPPLAZA光熱發電平臺、北京首航艾啟威節能技術股份有限公司、敦煌市人民政府聯合主辦的2019年中國光熱發電市場形勢與應對策略峰會暨CSPPLAZA2019新年匯上，水電水利規劃設計總院新能源部副主任王霽雪就2018年中國光熱示范項目的開發情況作了主題發言。

他在發言中指出，在首批示范項目推進與實施的過程中，我們遇到了包括土地、技術及融資等多種困難，而在此前中國并沒有大規模、一次性、多條路線同時鋪開發展太陽能熱發電項目的前提下，首批示范項目在2018年底建成200MW，其實是非常了不起的。

王霽雪強調，首批示范項目應該突出其示范性，對這些項目啟動驗收工作，將對后續項目啟航奠定基礎。另外，我們將來要推動可再生能源補貼問題的解決，幫助太陽能熱發電實現更好的發展。

圖：王霽雪

更多精彩內容，請閱讀下面刊出的王霽雪的發言全文（注：本文根據速記和錄音資料整理，未經嘉賓本人審閱，可能存在紕漏，僅供參考）：

尊敬的各位領導、各位朋友，大家上午好！非常感謝主辦方的邀請，借此機會，我想把我們所做的工作以及對示范項目的一些想法向大家作一個簡單的匯報。

首先，就目前的形勢而言，示范項目的建設情況可能低于當時大家對于太陽能熱發電項目的預期，今年年底能夠建成幾個，大家心里都有數。我認為，我們應該關注當時推動20個示范項目的初心到底是什么。我們都知道，此前中國并沒有大規模、一次性、多條路線同時鋪開發展太陽能熱發電項目，我們冠以“示范”兩個字，就是希望其有一定的實驗和創新性質。所以，當我們看到首批20個太陽能光熱示范項目時，除了一些傳統的技術路線，還有一些技術理念在全球并不多見，并且是首創的，其中包括二次反射技術、固態儲熱等，這里面涵蓋了很多創新的想法。

光熱發電技術是多種科學的集成，面臨如此錯綜復雜的國際環境，我們需要工匠精神，才能有所突破。就太陽能熱發電產業而言，我們將所有優質的產品集合在一起，對國家的產業鏈條將形成良好的支撐。當然，在經歷過多方面的考量之后，最后終于在2016年推出了首批20個示范項目的名單。由此，我們可以看到，國家對太陽能熱發電是本著創新發展以及容錯發展的態度，否則很多新技術不一定能夠被列入1.349GW的名單中。

當然，在示范項目實施過程當中，我們也遇到了很多困難，包括土地、技術及融資等。但是，我想拿另外一個行業——海上風電做比喻，海上風電和光熱發電在起步之初都是類似的，即投資體量非常大、技術比較復雜，技術上的風險也比較高、各種環節的串聯性強。如果在座的專家留意一下北歐近幾年海上風電項目的發展，我們會發現，它與光熱發電有類似之處，一個環節出問題將帶來整個鏈條的中斷，并直接影響最后的發展結果。

到目前為止，海上風電經過了多年的耕耘和努力，終于開始努力往前沖。海上風電于2005、2006年開始起步，到了2017年、2018年的時候，因為受到價格等各個方面的壓力和影響，大家開始加緊速度往前干。我想這個是有點類似的，同時我們可以得到另外一個概念，事情最后還是能做出來的。

所以，首批示范項目在2018年底建成200MW，應該是非常了不起的成就。

其次，在當前形勢下，我們如何發展。最近一段時間，關于慶祝改革開放40周年的活動非常多，緬懷鄧小平的各種文章也非常多。其中有一個非常精辟的論斷，我們在78年之后，對歷史做一個總結，是為了更好地甩開手腳向前發展。所以按照這樣的邏輯，我們正在盡量地開展示范項目，不管我們建成了多少，比例是多少，要按照國家的有關要求，對截止2018年12月31日投運、并網發電的項目盡早實現其示范性的效果，這是我們的當務之急。我們只有把能做的事情原原本本地交代上去了，才能成為下一步發展的基礎。

此前，我們陸續在青海、甘肅等地，在當地發改委和能源局的組織之下，陸續對進展比較快的幾個項目啟動了驗收工作，并將這項工作作為后續項目啟航的基礎。當然我們在進行溝通的時候，也說得非常清楚，這種驗收或者評估工作，更側重于我們是否完成了建設任務，而不是像傳統的竣工驗收，我們應該突出示范性。（光熱發電是否能夠如期在電力系統中承擔相應的重任，這是我們主要考慮的，也是太陽能熱發電存在的意義）。

上周，我們有同事參與中廣核德令哈項目試運行，結果它基本上達到了和火電相同的水平。對此，我們也提了一些方案和建議，希望后續運行可以更好，如果能夠做得更好，這將對后續發展奠定堅實的基礎。

第三，我想談談關于光熱發電未來的發展。如果從2018年底對首批示范項目開始驗收，而且能夠達到比較好的效果，我們將考慮項目未來的發展，而其發展模式大致可以分為：示范項目、集成開發、融合發展及走出去等模式。2019年2月，有關阿盟的重要會議將在中國召開，中東、北非等地區都是發展光熱發電的重要地區。當前，中阿、中非有良好的合作關系，為“走出去”提供較好的基礎。當然，我們要做好這件事情還是要先立足國內。

就國內形勢而言，截止2018年底，可再生能源有高額的補貼資金缺口（這應該也不是什么秘密，大家都很清楚），在這種情況下我們怎么發展？我也想在這里跟大家談談我個人的觀點。其實無論是風電還是光伏，他們的快速降價甚至是平價、低價，對太陽能熱發電而言是一種利好。一方面，新上的光伏、風電盡量退出補貼甚至反補貼，在這種情況下，才能給其它行業（新增的先進的技術）把補貼通路讓出來；另一方面，如果其它能源行業的補貼值已經非常低，經濟性非常強，如果將他們和太陽能熱發電融合發展，也會體現出經濟性。

可再生能源行業的發展，應該有先有后，各有側重，這樣才能取得融合發展的效果。現在大家共同面對的困難，還是補貼專項的問題。只要這個問題一定程度地解決，存量問題可以解決，增量可以不用補貼，對于像太陽能熱發電或海上風電未來的發展前景，也都可以預期。所以，我們將來重點考慮的是要推動一些補貼問題的解決。

以上是我們對太陽能熱發電方式的一些考慮，我們也真誠希望在2019年年內、最晚到2020年能夠對于太陽能熱發電后續的發展方式、路線、規模有一個非常清晰的規劃。這樣，我們就能夠有一個更加準確的目標，也能使地方或者企業都有一個比較明確的認識，能夠看得更清楚，做得更好。

當然，剛才各位老師發言的時候我也在想，在新中國成立之前，曾經有人提出“井岡山的紅旗能打多久”的問題，最后歷史發展證明，這一問題關鍵在于是否選擇了一個正確的道路以及是否擁有堅定的信念。與此同時，最近有一首歌比較流行，其實就是四個字：干就完了。謝謝大家！