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    不應夸大新能源發展對石油產業的沖擊
    發布者:季曉南 | 來源:經濟日報 | 0評論 | 3010查看 | 2018-02-08 09:11:15    
      當前,全球新能源產業發展勢頭強勁,其新增裝機規模已超過傳統化石能源,有研究認為,新舊能源交替的“拐點”正在來臨,這一判斷使石油產業感到壓力。特別是從去年下半年開始,一些國家相繼傳出“燃油車禁售時間表”,我國也在大力推動新能源汽車發展。這一十分現實的“能源革命場景”,加劇了業界對石油產業發展前景的擔憂。

      近年來,我國能源結構調整速度進一步加快,可再生能源已經進入了規模化發展的新階段。截至2017年底,我國可再生能源發電裝機達到6.5億千瓦,同比增長14%。其中,水電裝機3.41億千瓦,風電裝機1.64億千瓦,光伏發電裝機1.3億千瓦,生物質發電裝機1488萬千瓦,分別同比增長2.7%、10.5%、68.7%和22.6%。可再生能源發電裝機約占全部電力裝機的36.6%,同比上升2.1個百分點,可再生能源的清潔能源替代作用日益凸顯。與此同時,我國可再生能源利用水平不斷提高。2017年,可再生能源發電量達1.7萬億千瓦時,同比增長1500億千瓦時;可再生能源發電量占全部發電量的26.4%,同比上升0.7個百分點。

      具體到新能源汽車產業,2017年,我國新能源汽車新注冊登記65萬輛,與2016年相比,增長了24.02%;同年新能源汽車保有量達153萬輛。

      新能源產業快速發展、對可再生能源的加速利用,有助于我國解決好傳統能源產能過剩、能源系統整體運行效率不高等問題,有利于推動我國經濟實現高質量發展,是未來能源利用和發展的大勢所趨。但現實地看,短期內,這一新趨勢對石油產業的沖擊不會太大,石油產業在我國經濟發展中仍起支柱性作用,石油在能源消費中的地位依然重要。

      一是新能源汽車發展對石油產業的沖擊十分有限。盡管我國新能源汽車的發展非常迅速,但與汽車總體數量的增長相比,仍是個不大的數字,對石油需求量的影響也不大。2017年,新能源汽車保有量占全部汽車保有量的比重只有0.7%,2015年因電動汽車的使用而替代的汽油消費量約為29.97萬噸,約占當年汽油產量12103萬噸的0.25%。根據工業和信息化部、國家發展改革委、科技部印發的《汽車產業中長期發展規劃》,到2020年,新能源汽車年產銷達到200萬輛;到2025年,新能源汽車占汽車產銷20%以上。有觀點認為,綜合考慮多方面因素,到2020年,我國因新能源汽車使用而替代的汽油約為251.10萬噸,到2030年約為1225.49萬噸,約相當于當年汽油產量的10%。另據中國石化石油勘探開發研究院專家的預測,我國民用車保有量到2035年前后將達到4.95億輛的峰值,電動汽車保有量將保持穩定增長,到2035年有望達到2500萬輛,約占我國民用汽車保有量的5%,可大致替代1300萬噸的汽油消費。可以看到,兩方面對數據的預測大體相當。

      二是其他交通運輸工具的石油消費依然強勁。目前,我國石油消費有約三分之一用于汽車燃料消費,其中并不包括汽車生產過程中的石油消費。有專家預測,隨著汽車產業發展和汽車保有量的不斷增加,到2020年,我國汽車燃料消費占石油消費的比例將提高到57%左右,美國的這一比例為75%,相比之下,我國的這一數據還比較低。另據國家統計局的數據,我國民用汽車的84%為小型載客汽車即私家車,目前,電動汽車消費以私家車替代為主,所替代的車用燃油主要是汽油,但用油量較大的載重汽車電動化尚需時日。同時,飛機、船舶等交通運輸工具在很長時期內也要依賴石油。自2010年以來,我國民航線路里程一直保持年均10%以上的快速增長,相應的,煤油消費也一直保持較快增長,船舶供油特別是保稅船供油需求也在迅速增加。可以說,在相當長的一個時期內,我國能源消費的現狀很難改變。

      三是很多行業的石油消費將持續增長。國際金融危機以來,我國柴油需求增幅持續下降,但從分布上開始向物流業和農業兩個行業集中。2016年,這兩個行業的柴油消費量占柴油消費總量的79%。農業機械大量使用柴油,隨著農業機械化水平的提高,用于農業的石油產品還會不斷增加。同時,旅游業和服務業的快速增長,是拉動汽油消費增長的重要原因之一。2010年至2016年,我國第二產業占比由46.4%下降到39.8%,第三產業占比由44.1%上升到51.6%。旅游業和服務業使用汽油的增長趨勢與我國第三產業占比超過第二產業占比的趨勢是一致的。可以預見,旅游業和服務業將會出現一段持續較快發展期,這兩個行業的汽油消費也將呈增長之勢。

      四是石油作為化工原料具有不可替代性。我國石油主要用于交通運輸,也有一部分用作化工原料,生產乙烯、基本有機原料、合成樹脂、合成橡膠、合成纖維、化肥等化工產品。近些年來,新型煤化工產業生產了一些化工原料和化工產品,替代了部分石油,但就規模、品種、經濟性和技術成熟度而言,目前還很難找到一種能夠取代石油的大宗化工原料。

      五是高端清潔油品發展潛力巨大。近年來,從取消使用含鉛汽柴油,到實施執行國Ⅰ、國Ⅱ、國Ⅲ、國Ⅳ標準,再到2017年初升級至國Ⅴ標準汽柴油,我國成品油質量升級步伐明顯加快。到2019年,我國還將在全國范圍內推廣使用國Ⅵ標準汽柴油。同時,高品質潤滑油、高等級瀝青、高級石蠟等其他高端油品也將因科技進步有較大發展潛力。未來,高端清潔油品的應用前景廣闊。

      綜上所述,今后一段時期,我國石油消費量還將繼續增長,但增速將會放緩。有預測認為,我國石油消費到2030年將達到峰值,此后將緩慢下降,這與世界石油消費趨勢大體相當。有世界能源專家提出,到2030年,包括石油天然氣在內的化石能源占整個能源消費的比重仍將達75%,此后將逐步下降。因此,在可預見的未來,我國仍然是石油生產和消費大國。

      對此,石油產業也應與時俱進、順應趨勢。一方面,要深化供給側結構性改革,加快轉型升級的步伐;另一方面,要推動能源工作的重點,從過去的高速增長轉向高質量發展,從數量增長型轉變為質量效益型,真正在提供清潔能源、低碳能源上下功夫,切實推動綠色發展。

    注:作者單位:國務院國有重點大型企業監事會。  
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