來(lái)源:張家口新聞網(wǎng) | 0評(píng)論 | 3467查看 | 2018-02-02 10:22:00
以習(xí)近平總書(shū)記提出的“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),張家口可再生能源示范區(qū)經(jīng)過(guò)兩年多的謀劃、探索、創(chuàng)新、實(shí)踐,完成了從無(wú)到有、從有到優(yōu)的“蛻變”,走出了一條特色發(fā)展之路,成為張家口市完成三大歷史任務(wù)、交出兩份優(yōu)異答卷,推進(jìn)河北“新兩翼”發(fā)展的重要抓手。示范區(qū)規(guī)劃提出的“三大創(chuàng)新(體制機(jī)制創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新)、四大工程(規(guī)模化開(kāi)發(fā)工程、大容量?jī)?chǔ)能應(yīng)用工程、智能化輸電通道建設(shè)工程、多元化應(yīng)用示范工程)、五大功能區(qū)(低碳奧運(yùn)專區(qū)、可再生能源科技創(chuàng)業(yè)城、可再生能源綜合商務(wù)區(qū)、高端裝備制造聚集區(qū)、農(nóng)業(yè)可再生能源循環(huán)利用示范區(qū))”建設(shè)任務(wù)均取得了突破進(jìn)展,成為國(guó)內(nèi)可再生能源開(kāi)發(fā)利用的“樣板間”。
國(guó)務(wù)院批復(fù)設(shè)立的首個(gè)可再生能源示范區(qū),張家口可再生能源示范區(qū)從“出生”之日起就顯得卓爾不群。在兩年多的時(shí)間內(nèi),示范區(qū)發(fā)展的每一步,從國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局到省委、省政府,市委、市政府都參與其中,為國(guó)家可再生能源發(fā)展探索科學(xué)之路。
可再生能源示范區(qū)建什么?怎么建?如何實(shí)現(xiàn)“先行先試”的創(chuàng)建初衷?面對(duì)這些問(wèn)題,張家口可再生能源示范區(qū)在頂層設(shè)計(jì)上沒(méi)有限于一城一地的思路束縛,而是處處顯示出“國(guó)家隊(duì)”的特質(zhì)。國(guó)家、省、市三級(jí)協(xié)調(diào)努力,為示范區(qū)建立了高規(guī)格推進(jìn)機(jī)構(gòu),2017年由國(guó)家發(fā)改委牽頭,成立了示范區(qū)省部協(xié)調(diào)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行三組長(zhǎng)制,由國(guó)家發(fā)改委、河北省政府、國(guó)家能源局主管領(lǐng)導(dǎo)共同擔(dān)任組長(zhǎng),不僅運(yùn)行效率大大提升,而且在把握國(guó)家政策方面也更加權(quán)威,避免走彎路或重復(fù)建設(shè)。
為實(shí)現(xiàn)示范區(qū)的前瞻性、引領(lǐng)性、示范性,將“智慧”引入建設(shè)的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。張家口可再生能源示范區(qū)“借腦”發(fā)展,成立了示范區(qū)專家咨詢委員會(huì),由全國(guó)人大常委會(huì)原副委員長(zhǎng)、中科院院士路甬祥擔(dān)任名譽(yù)主任,中科院副院長(zhǎng)擔(dān)任主任委員,聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外可再生能源領(lǐng)域19名專家、院士,研究破解示范區(qū)建設(shè)過(guò)程中遇到的突出問(wèn)題,為示范區(qū)建設(shè)重大決策提供智力支持,用“科技之光”創(chuàng)建全新模式,通過(guò)智慧的能量帶動(dòng)可再生能源科技發(fā)展。
要“先行先試”,只依靠張家口自身力量是不可能實(shí)現(xiàn)的。在這方面,國(guó)家和省也給了張家口可再生能源示范區(qū)極大地支持和發(fā)展空間。按照國(guó)家規(guī)劃,省政府和市委、市政府分別制定印發(fā)了示范區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,編制完成了太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)利用、奧運(yùn)迎賓光伏廊道、發(fā)輸儲(chǔ)用、百萬(wàn)千瓦級(jí)光伏發(fā)電基地及“領(lǐng)跑者”計(jì)劃等專項(xiàng)規(guī)劃,尤其是2017年9月,國(guó)家發(fā)改委印發(fā)了《張家口可再生能源示范區(qū)建設(shè)重點(diǎn)工作(2017-2020)及任務(wù)分工的通知》,從國(guó)家層面對(duì)示范區(qū)建設(shè)“四梁八柱”27項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行分工。不僅如此,國(guó)家能源局關(guān)于可再生能源發(fā)展“十三五”指導(dǎo)意見(jiàn)明確指出,張家口市可再生能源發(fā)電建設(shè)規(guī)模根據(jù)國(guó)家批復(fù)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃建設(shè),不占河北省年度建設(shè)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)指標(biāo)計(jì)劃單列,為我市可再生能源高比例開(kāi)發(fā)應(yīng)用創(chuàng)造了條件。為支持示范區(qū)探索可再生能源市場(chǎng)化交易,國(guó)家能源局華北監(jiān)管局專門(mén)研究出臺(tái)了《京津唐電網(wǎng)冀北(張家口可再生能源示范區(qū))可再生能源市場(chǎng)化交易規(guī)則(試行)》作為政策支持。
先行先試“突圍”固有化模式
國(guó)家對(duì)于張家口可再生能源示范區(qū)的定位是國(guó)內(nèi)可再生能源領(lǐng)域創(chuàng)新突破的“試驗(yàn)田”,基于此考慮,示范區(qū)從創(chuàng)建伊始就大膽創(chuàng)新,在國(guó)內(nèi)可再生能源領(lǐng)域的體制機(jī)制、應(yīng)用技術(shù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等方面實(shí)現(xiàn)先行先試,“四方協(xié)作機(jī)制”、“四方聯(lián)動(dòng)機(jī)制”等新名詞和諸多“第一”、“首個(gè)”、“領(lǐng)先”成為示范區(qū)的“新名片”。
要?jiǎng)?chuàng)新,必然要突破舊有制度和思維方式的藩籬。張家口可再生能源示范區(qū)始終將關(guān)注點(diǎn)放在探索解決存在的問(wèn)題上,努力開(kāi)拓新路。如貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖”重要指示精神,關(guān)鍵的問(wèn)題在于清潔供暖成本高于燃煤供暖。針對(duì)這一難題,我市突破可再生能源領(lǐng)域現(xiàn)有體制機(jī)制的約束,創(chuàng)新性地推出“政府+電網(wǎng)+發(fā)電企業(yè)+用戶側(cè)”四方協(xié)作機(jī)制,開(kāi)啟國(guó)內(nèi)可再生能源電力市場(chǎng)化交易先河,成功使清潔能源供暖成本降低近一半。目前已完成5次市場(chǎng)化交易,參與交易的風(fēng)電企業(yè)60家,涉及電供暖用戶134家,交易電量達(dá)到11730萬(wàn)千瓦時(shí),供暖面積133萬(wàn)平方米。國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局計(jì)劃將這一成功經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。
此外,創(chuàng)新建立“新型城鎮(zhèn)化、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)”四方聯(lián)動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)新機(jī)制,發(fā)揮可再生能源資源優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)可再生能源企業(yè)參與扶貧工作;編制完成低碳奧運(yùn)專區(qū)規(guī)劃,2019年將建成全球領(lǐng)先的低碳奧運(yùn)專區(qū),實(shí)現(xiàn)奧運(yùn)專區(qū)主要能源消費(fèi)基本來(lái)自可再生能源;建立8支產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金,吸引社會(huì)資本,推動(dòng)清潔能源開(kāi)發(fā)應(yīng)用。
與此同時(shí),世界首個(gè)具備虛擬同步機(jī)功能的新能源電站在張北國(guó)家風(fēng)光儲(chǔ)輸示范電站建成投運(yùn);與中科院合作的具有領(lǐng)先水平的3000平方米太陽(yáng)能跨季節(jié)儲(chǔ)熱涿鹿礬山黃帝城示范工程已建成試運(yùn)行。蔚縣香島綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)示范項(xiàng)目、億利資源張北生態(tài)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目等也探索“農(nóng)業(yè)+可再生能源”新模式。柔性直流、低倍聚光、高倍聚光、智能電網(wǎng)、大容量?jī)?chǔ)能等一批重大關(guān)鍵技術(shù)得到創(chuàng)新突破,其中,5個(gè)風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)示范項(xiàng)目已獲國(guó)家能源局批復(fù),4個(gè)光熱發(fā)電示范項(xiàng)目已入選國(guó)家首批光熱發(fā)電示范項(xiàng)目。沽源奧運(yùn)風(fēng)光城、張北風(fēng)光熱儲(chǔ)輸2個(gè)多能互補(bǔ)示范項(xiàng)目,橋東區(qū)、張北縣2個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+”項(xiàng)目,崇禮奧運(yùn)專區(qū)、低碳城市和張北云計(jì)算等3個(gè)微電網(wǎng)示范項(xiàng)目已經(jīng)獲國(guó)家能源局批復(fù)。
輸納結(jié)合“提速”規(guī)模化開(kāi)發(fā)
根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策要求,一個(gè)地區(qū)“棄風(fēng)”、“棄光”率超過(guò)10%,將不被批復(fù)新項(xiàng)目。可見(jiàn),可再生能源的輸出和消納已成為本領(lǐng)域發(fā)展最關(guān)鍵的問(wèn)題。張家口可再生能源示范區(qū)實(shí)現(xiàn)“智能輸出”與“本地消納”“兩手抓”,使“棄風(fēng)”、“棄光”率保持在極低的水平,成為可再生能源開(kāi)發(fā)利用“新高地”。
與電網(wǎng)企業(yè)合作建立智能化輸電通道。經(jīng)過(guò)爭(zhēng)取,國(guó)家電網(wǎng)已把我市定為“全球能源互聯(lián)網(wǎng)張家口創(chuàng)新示范區(qū)”,“十三五”期間計(jì)劃投資230億元,加快智能輸配電網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)新能源大范圍優(yōu)化配置和高效利用。目前,“三站四線”工程已建成投產(chǎn),為我市增加了155萬(wàn)千瓦的風(fēng)電外送能力;崇禮冬奧專區(qū)主網(wǎng)規(guī)劃和配電網(wǎng)規(guī)劃已編制完成,規(guī)劃建設(shè)“1+2+4+N”冬奧專區(qū)供電網(wǎng)絡(luò);全世界電壓等級(jí)最高、輸送容量最大的柔性直流電網(wǎng)工程---張北±500千伏柔性直流示范工程獲國(guó)家能源局核準(zhǔn),已開(kāi)工建設(shè);同時(shí)還在積極爭(zhēng)取“張北-雄安新區(qū)1000千伏交流特高壓輸變電工程”補(bǔ)列入國(guó)家電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃。以上工程完成后,我市可再生能源電力的輸出瓶頸可徹底打破。
打造多元化就地消納樣板工程。2017年啟動(dòng)清潔能源供暖工程2000萬(wàn)平方米,目前已建成565萬(wàn)平方米;阿里大數(shù)據(jù)中心首期8萬(wàn)臺(tái)服務(wù)器一期工程已投產(chǎn),年消納可再生能源電力3.2億度;在公共交通、出租車(chē)、公務(wù)用車(chē)等領(lǐng)域推廣使用新能源汽車(chē),建設(shè)充電站(樁)和加氫站等配套設(shè)施,在高速服務(wù)區(qū)、公交站臺(tái)、鐵路站房、機(jī)場(chǎng)等交通樞紐應(yīng)用可再生能源供能,目前已投入運(yùn)營(yíng)純電動(dòng)公交車(chē)1435輛、充電站61個(gè)、充電樁2850個(gè);國(guó)內(nèi)首條自動(dòng)化氫燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)大批量生產(chǎn)線-億華通張家口基地一期生產(chǎn)線已于2017年投產(chǎn)運(yùn)行,可年產(chǎn)氫燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)2000臺(tái)。
突破輸出和消納瓶頸后,示范區(qū)可再生能源裝機(jī)規(guī)模全面“提速”。中國(guó)華電、中國(guó)大唐集團(tuán)公司、三峽新能源、河北建投新能源、億利資源、中環(huán)股份、華強(qiáng)兆陽(yáng)等行業(yè)巨頭紛紛“搶灘登陸”。目前,示范區(qū)風(fēng)電裝機(jī)871.8萬(wàn)千瓦,光伏發(fā)電裝機(jī)295.4萬(wàn)千瓦,生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)2.5萬(wàn)千瓦,光熱示范項(xiàng)目已完成裝機(jī)1.5萬(wàn)千瓦,可再生能源裝機(jī)容量達(dá)到1171.2萬(wàn)千瓦,占全部電力裝機(jī)的71%,位居全國(guó)前列。同時(shí),吸引全球最大風(fēng)電設(shè)備供應(yīng)商之一的金風(fēng)科技、全球最大太陽(yáng)能縱向整合企業(yè)之一的英利集團(tuán)、中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)著名企業(yè)阿特斯集團(tuán)、世界一流光伏組件供應(yīng)商晶澳太陽(yáng)能、全球光伏系統(tǒng)集成商排名第一的特變電工等多家國(guó)內(nèi)行業(yè)頂級(jí)可再生能源裝備制造企業(yè)到示范區(qū)投資建廠。