來源:能源評論 | 0評論 | 4204查看 | 2016-09-09 16:02:00
不同國家之間,電力市場的體制設計都是各不相同并呈現強烈的民族特點——其甚至已經超越技術上的依存和能源結構的差異,而更多的反映了這個國家政治經濟結構甚至是文化特色。
十幾年來一直推行能源轉型的德國在電力市場上最大的設計特征就是:為更高比例的接納可再生能源而度身訂造。幾乎沒有人懷疑,德國人基于這一出發點所釋放出的發展新能源的極大誠意,但實際的效果與路途的艱難也是觀察者們必須考慮在內的。
市場自由活躍
德國電力市場自由化是從1998年4月對電力及天然氣產業采用“能源產業法修訂案”(簡稱能源法案,EnWG)開始的。能源法案的一個基本要求是將過去的區域性垂直壟斷模式從組織形式、財務形式及所有權方面進行分拆,并使電網運營商從電力產業價值鏈的其他行業中獨立出來。
通過這種分拆,大的能源公司改變了其公司形式,并進行整合。從過去的9個聯合公司,到如今只有4個輸電系統運營商(簡稱TSO):Amprion,TenneT,TransnetBW和50Hertz公司,每個運營商都有它自己的調度區域。
電網運營商主要分為在兩個最高電壓等級下運行電網的輸電系統運營商(TSO)和在110千伏及其以下電壓等級下運行電網的配電系統運營商(DSO)。即使是在配電網中,電力系統也是通過不同電壓等級的層疊構造的。例如,在一些較大的配電網中,反過來又有更小的子網(如城市供電公司)與其連接。
基于目前的德國電價機制,無論對于發電企業還是電力經銷商來說,政府都不再進行直接干預。在這方面,人們希望通過市場機制的調節來實現電力大宗和零售交易的有效競爭。相比之下,輸電和配電網保持自然壟斷,而壟斷的利潤通過聯邦網絡管理局的政府監管來限制。過網費必須由政府正式批準并公布。此外,政府要求過網費在同一個電壓等級內和輸電距離無關。隨著自由化的發展,電力交易變得越來越活躍。
在這種情況下,從交易市場上購買電力是非常重要的電力采購來源。位于德國東部城市萊比錫的歐洲能源交易所(EEX)是歐洲最大的電力交易市場之一,德國以及歐洲各國的電力都在這里進行自由交易。EEX的實質是一個合資公司,最主要的股東是歐洲期貨交易所和EON德鐵等與電網相關的德國、瑞士、奧地利公司。
在德國參與發電市場的主體有發電商和電力供應商,交易形式有雙邊交易市場(OTC)和電力交易所交易,其中以雙邊交易市場(OTC)為主,時至今日依然有大約70%的電力交易是通過OTC交易完成的。
交易模式明確
德國的電力交易并不復雜。
首先發電商和大型能源供應商進行電力交易,交易分為期貨和現貨交易。期貨一般提前一個月到6年進行,而現貨交易在電力輸送的前一天和當天進行,即日前交易和日內交易。日前交易是對第二天的用電量進行買賣交易,每天中午12點關閉交易;2小時之后,也就是下午14:00到實際交付電量的前30分鐘,可以進行日內交易。當發電商因故障無法滿足原發電計劃,或者新能源發電因預測錯誤導致供需不平衡時,可以在日內交易進行調節。
在每小時交付電量之前,發電商、電力供應商將自己的發電計劃或者電力需求預測傳遞給平衡結算單元,這是一個非常獨特的電力市場設計。這個平衡結算單元可以由幾個發電商和電力供應商共同組成,或者由一個大型能源集團單獨成立,在一個平衡結算單元中,各電力企業需滿足電力的供需平衡,當內部無法平衡時,可以和其他平衡結算單元的電力企業進行電力交易。
最后,所有結算單元管理人將全部供需信息傳遞給電網,電網公司根據這些供需信息安排最終的電廠發電計劃,給予因電網平衡而減少發電計劃的發電商一定補償;而對沒能達到發電計劃而導致電網供需不平衡的發電商征收罰金。
清潔能源優先
在德國,最重要也是最特別的一點,是針對新能源的電力市場設計,它體現在對輔助服務市場中調頻市場的設計。
因為新能源發電的大量上網,使得對發電側發電量的預測不能達到100%的準確,而用戶側用電量錯估和電廠可能發生的故障等都將影響電網的穩定運行,輸電網為保持用電頻率在50Hz,需要一定的電力儲備功率,以保證發電量與耗電量一致。在電力功率儲備市場主要有以下3種交易商品:一次調頻儲備/二次調控儲備/三次調頻儲備即分鐘儲備,主要通過招標的形式完成交易,其中輸電網作為買家,發電公司包括新能源電站作為賣家參與交易。
在這樣的設計之下,無論是電量還是電力,都需要在電力市場的框架下為更好的接納新能源而付出努力。德國電力市場通過平衡結算單元這一特有模式配合處于輸電網公司管控之下的調頻市場,使得電網與電力交易市場可以相對獨立運作,并且促使新能源運營商和售電公司關注電網平衡與穩定,如果越來越多的電力交易通過電力交易所完成,此時交易所相當于一個大的平衡結算單元,當未來100%的電力交易都通過交易所完成時,就達到了電力的供需平衡,減少了不必要的損失,使得整個電力系統能夠最優運行,從這一點來說,也許德國的電力市場設計不夠完美,但絕對目標明確,2015年,德國政府宣布不采用容量備用市場也證明了同樣的決心:矢志不渝的推動能源轉型,大力發展新能源,最高程度的接納新能源。