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伊朗新能源發展現狀：制裁取消迎利好貿易限制引擔憂

來源：中國能源報 | 0評論 | 4250查看 | 2016-08-03 10:29:05

　　國際社會制裁的解除，對伊朗而言無疑是最大的發展推動力。自去年末開始重回國際舞臺的伊朗如魚得水，不僅在油氣領域呼風喚雨，而且在可再生能源領域也開始嶄露頭角。來自全世界的可再生能源企業，特別是太陽能公司，蜂擁進入新興的伊朗市場，希望能趕早在此分得一杯羹。

　　市場潛力被看好

　　伊朗太陽能市場能夠吸引全球目光也是憑借自身“實力”。根據行業分析機構ScienceDirect發布的報告，伊朗太陽能開發潛力巨大，陽光普照的年均天數超過300天，全國境內每平方米的太陽能發電潛力平均高達到2200千瓦時。僅以其全境面積的1%用于太陽能發電，伊朗每天平均都能獲得大約900萬兆瓦時的電力。

　　坐擁如此海量的太陽能資源，伊朗很早就開始推動發展太陽能產業。據伊朗《財經論壇報》報道，此前，伊朗的太陽能發電設備均進口自德國等地，自2000年起，已經有伊朗國內公司可以生產相關設備。

　　目前，伊朗已經有多家公司活躍在太陽能領域，能夠提供太陽能面板的科研、設計和安裝。2009年，伊朗第一座太陽能發電廠落成，裝機容量250千瓦，采用聚光太陽能發電系統。2014年，伊朗第一座采用光伏系統的太陽能電站一期項目也正式投入運營，裝機容量為110千瓦。

　　伊朗政府計劃，到2018年，要新建約5000兆瓦的可再生能源發電能力，其中太陽能發電裝機最少也要達到500兆瓦。為了實現電力裝機目標，伊朗政府不僅允許和鼓勵私營企業投資電廠建設，同時還對外國投資進入伊朗電力，特別是可再生能源電力領域予以歡迎。

　　據伊朗負責推動可再生能源產業發展的組織SUNA介紹，伊朗的第五個“5年社會經濟和文化發展規劃綱要”中提出，私營部門在可再生能源電力開發中至少可以參與270兆瓦的裝機建設。另有業內人士透露，目前，伊朗的私營企業每年都能通過其國家電網供應0.5兆瓦的電力。

　　開發商機受關注

　　面對如此巨大的開發潛力，來自德國、意大利等國的太陽能企業紛至沓來，搶灘伊朗市場。據彭博社報道，去年底，已有德國開發商簽約參與伊朗大約2.75吉瓦規模的太陽能發電項目建設。路透社的報道顯示，包括Genesis、Denikon與CarloMaresca在內的意大利太陽能開發商，也與伊朗簽署了合作備忘錄，預計建設裝機規模總計將達1.5吉瓦。

　　另據伊朗Mehr新聞社報道，7月27日，伊朗又同來自瑞士、意大利的投資商簽訂了建造該國最大太陽能電站的協議，電站發電量將達到30兆瓦，總投資額為400億美元。有伊朗官方人士透露，為了促進項目實施，伊朗方面將把該電站上網電價提升17%；如果電廠全部采用伊朗當地出產的設備，電價可能將再提30%。

　　德國太陽能協會（BSW）指出，根據今年SUNA發布的太陽能電力收購計劃，裝機量30兆瓦以上的太陽能電站每度電收購價為3200伊朗里亞爾（約合0.11美元）；裝機量小于10兆瓦的太陽能電站，每度電收購價為4900伊朗里亞爾（約合0.16美元）。與此同時，裝機量在上述范圍內的太陽能電廠，每度電都能獲得4000伊朗里亞爾（約合0.13美元）的補貼。

　　BSW估計，如果匯率變化不大，伊朗太陽能計劃的內部回報率可能將達到30%至36%，這無疑將吸引大量外國太陽能企業進入伊朗市場。

　　貿易限制引擔憂

　　伊朗官方數據顯示，今年以來，由于國際制裁的陸續解除，越來越多的外國投資來到伊朗市場。今年第一季度，伊朗一舉拿下了22個外資直接投資項目，而2015年和2014年同期，這一數字分別只有9個和8個。伊朗已經成為中東地區僅次于阿聯酋和沙特的重要外資投入市場。

　　不過，也有業內人士擔憂，尚未完全解除的貿易制裁，將成為外國企業投資伊朗市場的主要障礙。

　　據路透社報道，僅就太陽能電力市場而言，迄今為止，尚未有外來開發商獲得SUNA提供的電力收購合約。另外，美國目前雖然已經放松了對伊朗的制裁，但是仍然禁止美國金融機構與伊朗往來，這讓許多歐美國家的銀行擔憂伊朗市場的風險，對其投資也都持謹慎態度。

　　與此同時，伊朗伊斯蘭革命衛隊仍然受國際制裁，然而伊斯蘭革命衛隊卻負責經營伊朗經濟領域的許多方面，包括基礎設施建設和能源，如果伊朗能源建設發展計劃在伊斯蘭革命衛隊所屬機構下進行，就會繼續受國際制裁影響。

　　彭博新能源財經的可再生能源專家AliIzadi-Najafabadi指出，這些殘留的貿易制裁“可能是一個隱患，特別是對美國企業而言。金融領域面臨的挑戰尤其巨大，除非是由一些開發銀行，或是與美國銀行系統聯系不緊密的金融機構，才能比較順暢地在伊朗市場開展業務”。

　　BSW也在一份報告中承認：“伊朗國家的宏觀經濟形勢，以及其國內的電力補貼機制，都給外來投資進入伊朗光伏產業制造了困難。”

　　另有一些觀察人士表示，即便貿易限制完全取消，伊朗也并非一個輕易可以進入的市場。

　　“除了國際貿易制裁，還有一些其他挑戰。”彭博新能源財經SolarInsight的經理JennyChase警告稱，“比如匯率風險。伊朗的太陽能電力收購是以伊朗里亞爾計價，對外資開發商來說，若是匯率波動就會產生匯兌風險。另外，伊朗能源部門可能與許多新興市場的同類部門一樣，發生延遲付款的情況，這些都是太陽能開發商進入伊朗所需面對的風險。”

　　IHS科技的太陽能需求高級分析師JosefinBerg則表示：“雖然伊朗并不是最貧窮的國家，但是我們并不清楚剛剛重回全球市場的該國如何籌集一大筆錢，用于太陽能上網電價補貼及相關項目。在這個國家做生意絕對是不容易的。”　

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