3月19日，中國電力企業聯合會在北京召開“2016年經濟形勢與電力發展分析預測會”，預測2016年宏觀經濟和電力消費形勢，發布《論河北和內蒙古的風電開發與京津冀霧霾的關系》研究成果。

　　電力結構將持續優化，消費維持低速增長

　　中電聯黨組書記、常務副理事長楊昆在會上表示，“四個革命、一個合作”能源發展戰略明確了我國能源安全發展的戰略思想；全球能源互聯網理念為世界能源綠色低碳發展描繪了新藍圖，為應對氣候變化開辟了新道路；能源技術創新推動全球經濟進入新的發展階段；電改9號文明確了電力體制改革方向，北京、廣州電力交易中心掛牌標志著我國電改進入全面實施階段。“但具體的市場模式、市場規則、監管標準、誠信體系建設、行業自律作用發揮等重大問題還需要進一步研究并在實踐中完善，電力體制改革仍將長時間成為社會和電力行業的焦點、熱點問題，并對電力行業科學發展產生深遠影響。”隨著我國經濟發展進入新常態，電力生產消費也呈現新的特征。電力供應結構持續優化，電力消費減速換擋、結構不斷調整，電力消費增長主要動力呈現由高耗能向新興產業、服務業和居民生活用電轉換，電力供需形勢由偏緊轉為寬松。2015年，受宏觀經濟尤其是工業生產下行、產業結構調整、工業轉型升級以及氣溫等因素影響，全社會用電量同比增長0.5%、增速同比回落3.3個百分點，第二產業用電量同比下降1.4%。全年新增發電裝機容量創歷史最高水平，年底發電裝機達到15.1億千瓦、供應能力充足，非化石能源發展迅速、年底非化石能源發電裝機比重提高到35%；火電發電量負增長、利用小時數降至4329小時，創1969年以來新低。全國電力供需進一步寬松、部分地區富余。

　　《2016年度全國電力供需形勢分析預測報告》顯示：預計2016年宏觀經濟增速總體將呈現穩降態勢，電力消費將維持低速增長；全年新增裝機1億千瓦左右，預計年底發電裝機容量將達到16.1億千瓦左右，其中非化石能源發電裝機比重進一步提高到36%左右；全國電力供應能力總體富余、部分地區過剩。火電設備利用小時進一步降至4000小時左右，加之燃煤發電上網電價下調、部分省份大用戶直接交易操作過程中降價幅度較大等因素，都將大幅壓縮煤電企業利潤。

　　堅持問題導向科學發展，積極穩妥推進改革

　　針對我國經濟發展和電力工業發展的新特點、新趨勢，中電聯建議：一是嚴格控制電源新開工規模，集中消化現有過剩能力，促進電力行業科學發展。優化電力增量結構，加快抽水蓄能等調峰電源建設，優先開工水電和核電項目，加快清潔能源基地外送電通道建設以及城鄉配電網建設改造。二是遠近結合、多措并舉，加快解決“棄水”“棄風”“充光”問題。建設跨區跨省輸電通道，擴大可再生能源發電消納市場；優化系統調試運行，提高跨省區輸電通道利用效率；建立系統調峰調頻等輔助服務補償機制或輔助服務市場；加快實施電能替代，實現電力增供擴銷。三是積極穩妥推進電力體制改革。不斷擴大試點范圍、總結試點經驗后逐步推廣應用，國家有關部門加強監管，減少地方行政干預。四是堅持開放發展，推動與周邊國家的電網互聯互通，加強與“一帶一路”周邊和沿線國家及地區的電力合作，參與全球能源電力治理，主動參與相關國際標準制定。五是科學推進電力行業節能減排工作，統籌規劃減碳、節能、節水、污染物控制目標和措施，注重整體效益的提高；加快建立電力排污許可管理制度；持續提高煤炭轉換為電力的比重。

　　中電聯與國家氣候中心聯合發布了《論河北和內蒙古的風電開發與京津冀霧霾的關系》研究成果，得出結論：京津冀地區大量污染物排放以及特殊地形是造成該地區重度污染的成因，不利的氣候條件不僅是引發霧霾的原因之一，也是影響風電出力的主因。