努爾·白克力確認接掌國家能源局
來源：財新網 | 0評論 | 4617查看 | 2014-12-31 14:02:00
在新疆工作了31年的努爾·白克力今天接替吳新雄出任國家發改委副主任兼國家能源局局長一職。
今年53歲的努爾·白克力從2008年起出任新疆維吾爾自治區主席，迄今已有五年。12月30日，中央組織部副部長王秦豐在新疆自治區黨委（擴大）會議上宣布中央決定，雪克來提·扎克爾同志接替努爾·白克力同志，出任新疆維吾爾自治區黨委委員、常委、副書記。自治區黨委書記張春賢主持了會議并講話。張春賢在講話中即稱，中央對努爾·白克力另有任用。
國家能源局已于12月31日上午在內部通報了努爾·白克力接任國家能源局局長的消息。
努爾·白克力為新疆博樂人。1983年參加工作，多年來一直在新疆工作，歷任新疆大學團總支書記、黨委常委、喀什地區行署副專員、自治區政府副秘書長、烏魯木齊市市長、自治區黨委副書記、自治區主席等職。
現年65歲的吳新雄已到退休之齡。吳新雄于2011年出任電監會主席，并在2013年國務院機構調整后出任發改委副主任，兼任重新組建的國家能源局局長至今。在此之前，吳新雄曾長期在江蘇、江西擔任地方大員，并無能源系統工作經歷。
和吳新雄一樣，努爾·白克力此前也沒有能源方面的背景。據熟悉他的人稱，努爾·白克力曾在北京上過學，漢語流利，為人隨和。
努爾·白克力將面臨推進能源改革的重任。今年6月13日，習近平總書記在中央財經領導小組第六次會議上就推動能源生產和消費革命做出明確部署，強調在消費、供給、技術、體制四個方面推進能源革命。在會上，習近平還要求抓緊制定電力體制改革和石油天然氣體制改革總體方案，并進一步指出改革要“還原能源商品屬性，構建有效競爭的市場結構和市場體系，形成主要由市場決定能源價格的機制，轉變政府對能源的監管方式”。
此后，為落實本輪能源改革，國務院在11月19日印發的《能源發展戰略行動計劃（2014-2020年）》中又明確了五個任務，包括增強能源自主保障能力、推進能源消費革命、優化能源結構、拓展國際能源合作和推進能源科技創新。行動計劃還強調，深化重點領域和關鍵環節改革，重點推進電網、油氣管網建設運營體制改革，明確電網和油氣管網功能定位，逐步建立公平接入、供需導向、可靠靈活的電力和油氣輸送網絡；加快電力體制改革步伐，推動供求雙方直接交易，構建競爭性電力交易市場等。
在此之前，從2002年就啟動的電力體制改革已停滯多年，直到新一任政府上任之后，深化電力體制改革才重新提上議事日程。由國家發改委牽頭起草的深化電改方案從2014年年初開始醞釀，經過多輪征求意見日前已獲國務院常務會議通過，即將進入實施。而石油領域則因高度壟斷和油價定價機制的不透明多年來飽受輿論批評。
上述兩個領域的改革因專業性強，對國民經濟影響重大并且觸及巨大的利益集團，往往在一些具體的改革方向和步驟中陷入爭論，各方意見相持不下致使改革推進困難。而這并非努爾·白克力面臨的唯一考驗。在推進改革同時，他還面臨著重建能源監管體系和隊伍的難題。因手中掌握項目審批大權，國家能源局已成腐敗重災區。今年4月以來，國家能源局已有五位副司局級以上干部先后被查，包括核電司司長郝衛平、煤炭司副司長魏鵬遠、能源和可再生能源司司長王駿、能源局副局長許永盛、電力司副司長梁波、綜合規劃司司長俞燕山等，這些官員中有多位過去一直在電力處和電力司工作，負責電力項目審批。
附：努爾·白克力簡歷
努爾·白克力，男，維吾爾族，1961年8月生，新疆博樂人，1983年8月參加工作，1982年12月加入中國共產黨，中央黨校三年制研究生班畢業，中央黨校研究生學歷。
1978.11-1983.08 新疆大學政治系政治理論專業學習
1983.08-1984.11 新疆大學政治系輔導員、團總支書記
1984.11-1989.01 共青團新疆大學委員會副書記（1985.03-1985.07在陜西師范大學高校干部培訓班學習）
1989.01-1992.01 共青團新疆大學委員會書記（1986.09-1989.07在中央黨校研究生班政治理論專業學習）
1992.01-1992.06 新疆大學黨委宣傳部部長
1992.06-1993.09 新疆大學黨委常委、宣傳部部長
1993.09-1995.04 新疆維吾爾自治區喀什地區行署專員助理（1994.05-1994.11在山東省肥城市掛職任副市長）
1995.04-1996.03 新疆維吾爾自治區喀什地區行署副專員
1996.03-1998.02 新疆維吾爾自治區人民政府副秘書長
1998.02-1998.03 新疆維吾爾自治區烏魯木齊市委副書記、副市長、代理市長
1998.03-2000.12 新疆維吾爾自治區烏魯木齊市委副書記、市長
2000.12-2001.01 新疆維吾爾自治區黨委常委
2001.01-2003.04 新疆維吾爾自治區黨委常委、政法委副書記
2003.04-2005.01 新疆維吾爾自治區黨委副書記、政法委副書記
2005.01-2007.12 新疆維吾爾自治區黨委副書記
2007.12-2008.01 新疆維吾爾自治區黨委副書記，自治區副主席、代理主席
2008.01-2013.01 新疆維吾爾自治區黨委副書記，自治區主席
2013.01- 新疆維吾爾自治區黨委副書記，自治區主席
中共第十七屆中央候補委員、十八屆中央委員、十八大代表，十一屆全國人大代表。
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