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誰將引領太陽能市場新發展

來源：EnergyTrend | 0評論 | 5040查看 | 2012-07-11 11:15:32

全球太陽能產業走向商品化不到10年時間，其實確切地說，到現在為止，真正的市場化時代仍然沒有到來。太陽能產業也是全球化程度最高的產業之一，但由于成本太高，不能達到完全市場化狀態，因此，各國政府都將其作為戰略性產業而給予補助。對補助的依賴性使得太陽能產業對經濟環境的反應比任何產業都更加敏感。

自從2005年德國實施全球第一部《上網電價法》以來，太陽能產業就像打開了所羅門王的封印一樣，由一縷微弱的氣息，一下子成長為一個龐然大物，獲得了前所未有的爆發式發展。

2008年的金融風暴幾乎冰封了整個太陽能行業，由于金融危機的扼制，大大刺激了太陽能產業的科技創新，金融危機之后，太陽能產業的成本得到了大幅下降，使得太陽能行業就像經過短暫捆縛之后釋放出來的怪獸，再次爆發出巨大的發展勢能。

2010年，高速增長的市場需求和巨額的暴利刺激全球太陽能產業的產能也得到了快速的增長，到了2011年，歐債危機全面爆發，太陽能產業再次遭遇冰封。此時，由于上一年過度增長的產能和產量造成了整個行業產能過剩、庫存高筑的不利局面。歐債危機的一步步升級，迫使歐洲主要國家一再下調太陽能政府補助。

德國：總量管制細分區間

德國太陽能補助政策調整終于塵埃落定，短期內歐洲太陽能市場的需求萎縮的狀況會更加雪上加霜。TrendForce旗下研究部門EnergyTrend認為德國總量管制已經被導入政策中。

EnergyTrend分析，本次法案中，德國政府針對2020年太陽能累積安裝總量的目標設定為52GW，而累計至2012年第一季為止，德國太陽能的累計安裝量已經達到26.6GW，因此德國政府公開表示希望控制未來年平均安裝量在2.5GW至3.5GW之間，如果安裝總量超過設定的目標，多出來的新安裝量將不會獲得任何補助。

另一方面，與四月的版本相比，屋頂型市場又多細分一個10kW至40kW的區間，補助金額為0.185歐元/kWh。另外在發電補助幅度上，屋頂型小于10kW或大于1MW且小于10MW的系統可獲得100%的補助，但系統介于10kW與1MW之間的補助幅度則僅有90%；另外在地面型系統小于10MW的補助幅度也維持在100%。

雖然本次法案調整的內容對于德國太陽能市場的影響較為緩和，但EnergyTrend認為長遠來看，將加速降低歐洲太陽能市場在全球太陽能市場的影響力。由于意大利等歐洲主要國家的需求持續下滑，一旦2013年德國市場安裝量僅介于2.5GW至3.5GW，將對全球市場帶來至少3GW的空缺。假如中國、日本、與美國市場的成長力道無法順利填補歐洲市場的衰退，2013年全球太陽能產業面臨的挑戰將更勝于今年。

意大利：補貼下調貿易保護

2011年5月6日意大利公布《新能源法IV》，調整了對該國太陽能發電的補貼政策，并于6月1日正式生效。除持續大幅削減對太陽能發電的補貼之外，該法規還首次引入“購買歐洲貨”條款，公然在綠色能源領域實行貿易保護主義。

該法律規定，如新建太陽能發電系統的設備投資中（不含安裝費），60%以上購買歐盟境內企業制造的產品，則系統運營商將會獲得10%的額外電價補貼。

新法規提出，到2016年享受補貼的太陽能發電裝機總規模控制在23000兆瓦（23GW）。其中，2011年6月至2011年12月間，中型及大型系統總體裝機規模控制在1200兆瓦，總補貼額不高于3億歐元。2012年的控制目標設定為1490兆瓦，總補貼金額下調到2.8億歐元。2013年至2016年間，繼續逐年削減可享受補貼的裝機規模，4年間總量控制在9770兆瓦，年均約2500兆瓦。

2011年6月至12月，按照每月約4%的幅度逐月削減太陽能發電的電價補貼。根據發電廠規模，6月份削減幅度在4%-11%之間，7月份-12月份削減幅度為2%-5%。到12月底，電價補貼累計削減幅度達22%-31%。

2012年開始，補貼削減頻率改為每半年削減。根據發電廠規模，2012年的削減幅度為23%-44%。2013年開始對削減電價補貼的效果進行評估，視情況調整電價補貼削減幅度。

克羅地亞：下調補貼延長期限

克羅地亞政府日前已大幅下調該國可再生能源上網電價補貼(FITs)。然而，該國已延長補貼期限。

六月初，地面光伏電站最新補貼已降至0.15歐元/千瓦時。此前，裝機量達10kWp光伏電站可獲得0.52歐元/千瓦時的補貼。

與此同時，屋頂光伏系統補貼也有所下調，10kWp電站系統的補貼為0.35歐元/千瓦時，10至30kWp系統的補貼則為0.22歐元/千瓦時。

雖然補貼費率有所削減，但補貼享受期限已由12年增至14年。此外，最新補充條款規定，如果項目采用當地產品及資源的話，補貼費率可增加15%。

正如意大利等眾多歐洲市場下調補貼，最新的補貼費率表明市場重心正由地面電站轉為屋頂系統。今年，克羅地亞將近有1MW的系統已并入國家電網。然而，按照最新的FIT政策，到12月以前，市場約有15MW的新增裝機量空間。

在克羅地亞召開的數次可再生能源會議上透露出一個信息，愈來愈多的國際投資商對克羅地亞興趣漸濃，2013年，克羅地亞將成為歐盟最年輕的成員國。

保加利亞：2014年，停止激勵

上周五，鑒于不斷飆升的電力價格，保加利亞能源監管局大幅削減太陽能與風能生產電力的補貼率，此舉令該國能源開發商困擾不已。

該監管局削減太陽能FiT逾50%，風能FiT逾22%。該新政策于7月1日實施，實施對象為2013年7月之前接入電網的太陽能與風能發電工廠。