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    探討建立中阿能源交流的長效合作機制
    來源:21世紀經(jīng)濟報道 | 0評論 | 4048查看 | 2013-09-25 16:02:00    
      “能源是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要物質基礎,當前,新一輪能源科技革命方興未艾,新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐加快,清潔、低碳、可持續(xù)的能源利用,已經(jīng)成為國際的共識。本次論壇的主題是新能源、新科技、新合作,非常契合當今國際能源發(fā)展的大趨勢。”在9月17日舉行的中國-阿拉伯國家能源合作論壇上,寧夏回族自治區(qū)人民政府副主席袁家軍先生表示。

      他介紹,阿拉伯國家是世界上最大的能源輸出地,資源優(yōu)勢獨特,海灣地區(qū)素有“世界能源庫”之稱,近年來中阿關系不斷深化,在雙方合作中能源合作已經(jīng)成為最重要、最活躍、最具有潛力的領域,阿拉伯國家已經(jīng)成為中國最重要的能源合作伙伴。

      “中東的國家開始對包括風能、太陽能,甚至核能表現(xiàn)出濃厚的興趣,并且也布置了一些重要的項目,包括沙特、阿聯(lián)酋都在積極的考慮發(fā)展太陽能。” 國家能源局原局長、國家能源專家咨詢委員會主任張國寶在當日論壇上發(fā)言指出。

      他進一步指出,“中阿之間發(fā)展的潛力實際上是很大的,但是對雙方的能源國情和世界能源國情還是有不夠了解的地方,我們曾經(jīng)探討過很多,包括能源儲備和發(fā)展石油化工,但是真正取得實質性進展的比較少,所以在這個領域當中,今后可能會有更多的發(fā)展機遇。”

      此次中國-阿拉伯國家能源合作論壇由中國商務部、中國國際貿(mào)易促進委員會和寧夏回族自治區(qū)人民政府聯(lián)合主辦,寧夏回族自治區(qū)商務廳、發(fā)改委、石嘴山市人民政府承辦,《21世紀經(jīng)濟報道》協(xié)辦。

      出席此次會議的還有寧夏自治區(qū)人大常委會副主任孫貴寶、寧夏自治區(qū)政協(xié)副主席張守志、 埃及電力部新能源項目執(zhí)行運行局副主席Mahmoud Attiyah Mustafa、 國家發(fā)改委能源研究所所長韓文科、中國光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長王勃華、沙特基礎工業(yè)公司執(zhí)行副總裁Ab?dullah Bazid、麥肯錫全球董事兼大中華區(qū)能源行業(yè)咨詢業(yè)務領導人陳嘉文、摩洛哥太陽能管理局國際業(yè)務總裁Nabil Saimi等嘉賓 。

      會議現(xiàn)場還有來自政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、商會在內的中外近400位能源行業(yè)同仁,共商中阿能源合作大計。為了推動中阿合作領域長期溝通和形成一個長效機制,促進阿拉伯國家在中國的能源推廣,同時推廣中國有潛力的能源項目,此次論壇還成立了中阿能源合作聯(lián)盟。

      未來中阿能源合作:傳統(tǒng)能源與可再生能源并重

      “近幾年世界能源事務當中大家輿論最多,也最引媒體和能源界矚目的事情,就是美國頁巖氣革命。美國頁巖氣的開采取得了很大的成就,去年頁巖氣體產(chǎn)量已經(jīng)超過了1800億立方米,也就是說光是頁巖氣的產(chǎn)量已經(jīng)超過中國去年全部的天然氣的消費量,中國去年全部天然氣的消費量只有1400億立方米。這一變化給美國國內的能源供應,乃至世界能源事務產(chǎn)生很大的影響。”張國寶介紹。

      張國寶進一步指出,美國國內能源狀況的變化首先對阿拉伯產(chǎn)生影響,卡塔爾原來準備出口到美國的LNG現(xiàn)在美國不需要了,所以只好出口到歐洲,尋找歐洲市場,而歐洲以前主要從俄羅斯進口天然氣,現(xiàn)在有了大量來自于卡塔爾、中東的LNG所以也沖擊了歐洲的市場,使得俄羅斯向歐洲出口的天然氣下降了10%,因此俄羅斯不能僅僅依靠歐洲市場,也在積極的尋求向東、向亞洲的出口,特別是向中國的出口。

      “希望這次論壇建立合作機制,充分利用中阿博覽會合作平臺,加大雙方在煤炭、石油、天然氣等領域的開放合作力度,加強能源戰(zhàn)略研究與對話,探索建立政府引導,企業(yè)為主體的國際能源交流長效的合作機制,為促進雙方在能源領域的合作創(chuàng)造良好的環(huán)境,推進雙方在能源貿(mào)易進一步的發(fā)展。”袁家軍表示。

      實際上,未來中阿能源合作的領域可能不僅限于煤炭、石油、天然氣等傳統(tǒng)領域,可能將更多地來自可再生能源,因為阿拉伯國家也在積極謀求綠色轉型。

      阿拉伯國家,特別是沙特、卡塔爾、科威特都是世界著名的產(chǎn)油國,他們能源多也很便宜,為什么這樣油氣豐富的國家,他們還要用更高成本風電、太陽能新能源呢?盡管那個地方太陽能非常豐富。

      張國寶進一步分析說這些國家在考慮他們的可持續(xù)發(fā)展。他們有豐富的可再生能源,特別是太陽能。把寶貴的油氣資源省下來出口換取它需要的財富,因為阿拉伯國家現(xiàn)在自身的能源消耗也在增長,它產(chǎn)的油氣當中有40%是本國在消耗,而且這個消費量還在增加。有了新能源它就可以把寶貴的油氣資源節(jié)省下來,用于國家財富的積累。另一方面,也考慮它的可持續(xù)發(fā)展,就是油氣資源能夠更長時間永續(xù)的開采,來運用太陽能。

      對此,全球風能理事會中國項目主任喬黎明表示認同。她也指出,越來越多的石油輸出國家轉向可再生能源,從而減少內部石油消耗,實現(xiàn)石油出口利益最大化。比如,沙特阿拉伯提出,到2030年,計劃投資1000億美元 ,建成41GW太陽能(16GWPV,25GWCSP)和9GW風電。再比如,伊拉克,計劃2015年前實現(xiàn)400MW風電和太陽能, 投資額16億美元,中期目標實現(xiàn)2%可再生能源電力供給,以增大石油出口量。

      因此,張國寶預計,上述趨勢為中阿之間在能源、新能源領域之間的合作創(chuàng)造了很好的商機。

      中阿能源合作的四個層次

      在發(fā)改委能源研究所所長韓文科看來,中國和阿拉伯之間在能源合作方面主要有4個層次。

      他在當日論壇上提出,第一個層次就是從維護全球能源市場供需平衡,中國、阿拉伯國家和一些主要的產(chǎn)油國家、能源生產(chǎn)國應該加強在能源政策方面共同的協(xié)調,也就是說在國際油價高漲、國際能源市場出現(xiàn)波動的時候,應該在共同利益前提下加強合作,共同對市場進行同向的政策操作,這樣保持能源市場的平穩(wěn)。

      “第二就是加強中國和阿拉伯國家在能源產(chǎn)業(yè)領域的協(xié)調。中國要走出去,中國的石油企業(yè)要走出去,中國的能源資本走出去,有利于世界石油產(chǎn)業(yè),油氣產(chǎn)業(yè)保持長期的和持續(xù)性。”韓文科指出,因為國際金融危機以后,實際上西方國家投資能力在減弱,加上歐盟債務問題等等,這樣中阿正好開展這些合作。當然,阿拉伯國家,像海灣產(chǎn)油國家的石油資本也應該更多進入中國,在中國石油能源及其他的領域,包括化工領域有更多的投資。

      第三,中國和阿拉伯國家應該建立在能源戰(zhàn)略和能源政策層次上政府的產(chǎn)業(yè)交流機制。韓文科說,“剛才我們聽埃及的電力部新能源項目執(zhí)行運行局副主席馬哈穆德阿提亞穆斯塔介紹,了解了埃及未來建立新能源行業(yè)的發(fā)展,我們希望能夠了解更多的阿拉伯國家政策,這樣對中國有利,阿拉伯國家了解中國更多的發(fā)展設想、前景才能夠互相促進,通過政府的作用促進企業(yè)的發(fā)展。”

      實際上這種交流在企業(yè)層面已經(jīng)展開。金風科技股份有限公司董事長武鋼指出,“中東是我們一個重要的新興市場,我們不是簡單的賣幾臺設備。金風每年接收不同國家的年輕人,我們把這個叫做前期的培育,我們派的一些工作人員也有一些是穆斯林,這樣的話就很容易與當?shù)厝藴贤ǎ瑫r去的時候要考察當?shù)亓悴考覀円M可能的在當?shù)夭少徚悴考_@樣投資加上設備銷售,加上服務,再加上培訓,系統(tǒng)地融入到當?shù)氐目稍偕茉吹氖袌觥!?/div>

      “我們的海外市場主要是針對中東市場。我們通過新疆直接到歐洲和中亞,這次論壇我們還和四個國家簽訂了協(xié)議,包括阿聯(lián)酋、安哥拉等,我們簽了1000多萬的元品油。”寶塔石化集團董事局主席、總裁孫珩超對本報記者說。

      第四,是清潔能源領域的合作,尤其太陽能和風能領域應該更多互相開放市場,而且要想辦法去開放市場。

      “我去年9月份訪問了埃及和摩洛哥,后又去了一些其它國家訪問,我感覺這些國家利用世界銀行的貸款,及其它國家的貸款發(fā)展太陽能,引進了一些技術。中國的這些技術實際上也非常有競爭力,但中國企業(yè)要到這些國家去投資,首先比較膽怯,比較害怕,擔心是不是有保障,是不是了解當?shù)氐那闆r,所以我們需要建立一些機制,怎么樣和當?shù)匕⒗畤覐氖滦履茉撮_發(fā)企業(yè)更好的結合,進一步的提升合作。”韓文科說。

      對此,摩洛哥太陽能管理局國際業(yè)務總裁Nabil Saimi在當日論壇上回應說,“今天早上提到的100GW的太陽能電站項目是完全敞開式的。我想摩洛哥與一些很好的合作伙伴比如說德國、西班牙有一些長久的聯(lián)系,這并不排除其他的國家也參與到項目中來。我們也
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