據國家發改委官網消息,近期,國家發展改革委、國家能源局正式復函國家電網公司、南方電網公司,推動開展綠色電力交易試點工作。2021年9月7日,首次綠色電力交易啟動,共17個省份259家市場主體參與,達成交易電量79.35億度,國網經營區域成交68.98億度,南網經營區域成交10.37億度,標準著綠電交易市場的打開。
此次賣綠電的都是哪些平價項目?這些平價項目是如何被選中的?未來是不是所有的平價項目都可以自主賣綠電?這些問題是當前市場比較關注的,我們來逐一分析。
問題1:
此次賣綠電的都是哪些平價項目?
此次綠電的出售方主要以五大發電企業的平價項目為主,原因在于,大量平價項目都在五大發電手里;另外交易中心此次組織試點交易的時間非常短,在找交易標的的時候,還是與五大發電企業的溝通更順暢,五大自己有售電,對中長期協議等電力市場也更熟悉,他們及時完成項目注冊并參加試點交易。
問題2:
民企的平價項目能不能參與綠電交易,什么時候可以參加?
毫無疑問,未來民企的平價項目是可以參與的。需要等待交易中心下一次宣布的開市時間和具體安排。在經過一段準備之后,交易中心可定期開市,屆時所有的符合要求的電站都可以賣綠電。
問題3:
帶補貼電站如何參與綠電交易?之前的補貼綠證怎么辦?
根據現有的制度,補貼電站一旦賣綠電,那么這部分電量就不再領取補貼,但是可以不計入保障小時數。如果綠電市場每度電就賣2分錢的綠證,高補貼強度的項目是沒有進入市場的意愿。下一步要等待財政部為首的行業主管部門是否能出臺新的關于帶補貼電站如何參與綠電交易的文件。
問題4:
綠色電力交易之后,一度電能多賺多少錢?
這次試點交易中,成交均價較正常中長期協議增加3-5分/度,較火電基準價大約上漲2分錢(長協低于火電基準價)。按照每度電減排CO2約800g計算,相當于CCER的25元/噸。
問題5:
綠電是業主想賣多少就賣多少嗎?
并不是,因為各省都面臨非水可再生能源的考核,如果本省大量的綠電交易到外省,導致本省完不成考核,那么當地能源主管部門是不能接受的。所以,當年底臨近考核,如果本省當年的非水可再生能源量非常緊張,那么對外省的交易很有可能受到限制。這種情況,其實同樣發生在碳市場的配額交易中,據傳很多地方政府不希望本地的配額賣到外地去,其實碳配額還沒有考核到地方政府頭上,而綠電是真的關系到本地的非水可再生能源考核,地方政府首要的任務是完成自己本地的考核。
問題6:
是否可以同時賣綠電和ccer?
大概率不可以。針對綠電的環境屬性是否可以同時獲得綠證和CCER的收益目前沒有明確的政策。但是從邏輯上來看,客戶付了額外的錢來購買綠電,這部分電力消費就不應該計算碳排放了。如果這部分綠電又申請了CCER,就面臨綠色權益重復計算的問題。
過去,很多風光項目,又拿補貼,又賣了國際綠證,還可以賣CDM。這是在監管不嚴的情況下,出現的臨時平行市場造成的。未來這個權益歸屬會有明確,根據對北京電力交易中心總經理史連軍的采訪,他明確表示“在與碳市場銜接方面,我們也在積極向有關部門匯報,爭取實現相關數據的貫通耦合,避免綠電交易的環境權益再以CCER等形式在碳市場售賣,同時將綠電交易實現的減排效果核算到相應用戶的最終碳排放結果中”。
預計未來碳市場和綠電市場將鏈接起來,業主賣綠電還是賣CCER,二選一。
問題7:
平價分布式什么時候能夠參與?
平價分布式現在還不能申請平價綠證。今年5月以來,不少風光平價示范項目的綠證在認購平臺上線,但仍限于風光地面電站,大量分布式可再生能源項目、海上風電、光熱發電、生物質發電、水電項目均未納入核發綠證范圍。需要等待政策的進一步放開。