日前,美國可再生能源委員會(ACORE)、環境企業家、E4 The Future等多家研究機構聯合發布報告稱,今年3月,美國清潔能源領域失業人數逾十萬。
行業陷“失業潮”
美國勞工部數據顯示,在過去的三個月里,美國清潔能源領域出現的失業人數已經達到10.6472萬人,可再生能源、能效提升、清潔交通、儲能系統以及清潔燃料等領域均受到影響,主要受波及的職位包括風電工程師及技工、制造業工人以及光伏安裝工人等。
根據該報告,近幾年來,美國清潔能源相關產業增長可觀,并已成為帶動就業一大“主力”。數據顯示,2019年,美國能源領域超過半數的新增就業都來自于清潔能源領域,去年該領域為美國總體經濟帶來超過7萬個工作崗位,就業增速超過美國總體就業增長率。截至今年年初,清潔能源就業人數占美國總勞動力比例的2%以上,清潔能源領域就業人數甚至超過化石能源就業。
然而,由于新冠肺炎疫情仍在持續,在過去的一個多月里美國迎來了全國范圍內的“失業潮”。截至4月20日,統計顯示,美國失業總人數已超過2000萬人,清潔能源領域也未能“幸免于難”。
根據各行業統計的數據,今年3月,為遏制疫情惡化,美國呼吁居民保持“社交距離”,在無法到崗工作的情況下,能效提升領域里已有將近7萬人失去了工作,受影響最為嚴重。同時,可再生能源領域失業人數超過1.6萬人。報告預測認為,未來可再生能源領域申報失業的人數預計將持續攀升。另外,數據顯示,美國清潔交通領域就業也受到重擊,目前已有超過1.2萬人失去工作,行業內失業人數占總就業人數的比例達到了4.5%。
重創產業發展
分析指出,美國清潔能源領域的“失業潮”將對整個產業帶來巨大的風險。報告統計顯示,美國光伏以及風電企業財務情況已十分緊張,大量項目遭遇取消或推遲。
CNBC援引美國太陽能工業協會(SEIA)主席Abigail Ross-Hopper的話稱,美國太陽能產業“面臨危險”。
風電巨頭維斯塔斯首席執行官Henrik Andersen也于近日在一次公開聲明中表示:“從目前情況來看,公司主要風電市場,包括美國、巴西以及印度等國都正在遭受疫情襲擊,我們沒有看到清晰的復蘇跡象。”
值得注意的是,報告認為,今年3月,美國清潔能源領域的失業情況僅僅是個開端,如果美國國會以及特朗普政府仍不采取任何補救措施,在未來的幾個月里,預計整個清潔能源行業將有超過50萬人失業,失業比例將占到該行業總體就業人數的15%以上。如果這一情況發生,過去五年里美國清潔能源領域帶來的全部就業增長都將歸零。
事實上,在新冠肺炎疫情爆發后,業內已普遍下調了今年全球可再生能源發展預期。4月上旬,市場研究機構伍德麥肯茲發布報告稱將下調今年全球光伏裝機預期,與疫情爆發前相比,今年光伏裝機預期已下調了18%左右。
政府支持力度不足引擔憂
多家研究機構認為,從全球范圍看,今年油氣行業因市場低迷而苦苦掙扎求存,對比之下,包括可再生能源在內的清潔能源業還是有望迎來發展機會。但美國清潔能源產業可能會是例外,主要因為政府支持力度不夠。
國際可再生能源署(IRENA)曾呼吁,各國政府應繼續大力支持可再生能源發展,既能夠刺激經濟增長,也能促進可持續發展社會的建設。然而,美國能源信息署(EIA)最近卻下調了對今年美國光伏及風電新增裝機預期。多家行業機構指出,美國聯邦政府未對清潔能源領域提供援助,令美國可再生能源產業復蘇較為艱難。
ACORE主席Gregor Whetstone表示,此次發布的報告,量化了新冠肺炎疫情給清潔能源產業帶來的沉重打擊,美國清潔能源產業發展正面臨著災難,但美國國會卻對這一現狀毫無作為。“不論是供應鏈中斷、訂單減少還是其他疫情導致的項目延遲,都讓清潔能源領域在近期遭受重創。我們已經提出要求,希望能夠延長可再生能源項目為獲得稅費抵免所需的完工最后期限。希望國會能夠為行業提供暫時援助。
對此,IRENA也表示,此次疫情席卷全球,但美國清潔能源領域的失業規模尤為顯眼。目前,美國聯邦政府并未將清潔能源領域的失業納入聯邦政府應對疫情的補助中,缺乏聯邦政府的支持加上大規模員工失業,美國清潔能源產業此次遭受的打擊巨大,短期內可能更加難以恢復元氣。