習(xí)近平總書記明確闡述過能源革命的全新內(nèi)涵,即“四個革命、一個合作”:推動能源消費革命,抑制不合理能源消費;推動能源供給革命,建立多元供應(yīng)體系;推動能源技術(shù)革命,帶動產(chǎn)業(yè)升級;推動能源體制革命,打通能源發(fā)展快車道;全方位加強國際合作,實現(xiàn)開放條件下能源安全。
能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展是踐行能源革命的有效戰(zhàn)略途徑。能源互聯(lián)網(wǎng)是“互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源”的簡稱,是一種互聯(lián)網(wǎng)與能源生產(chǎn)、傳輸、存儲、消費及能源市場深度融合的能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形態(tài),具有設(shè)備智能、多能協(xié)同、信息對稱、供需分散、系統(tǒng)扁平、交易開放等主要特征。在全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中,互聯(lián)網(wǎng)理念、先進(jìn)信息技術(shù)與能源產(chǎn)業(yè)深度融合,正在推動能源互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新模式和新業(yè)態(tài)的蓬勃興起。
能源互聯(lián)網(wǎng)也是推動能源革命的重要戰(zhàn)略支撐,對提高可再生能源比重、促進(jìn)化石能源清潔高效利用、提升能源綜合效率、推動能源市場開放和產(chǎn)業(yè)升級、形成新的經(jīng)濟增長點、提升能源國際合作水平具有重要意義。推動長三角一體化發(fā)展,能源(交通)是命脈、是基礎(chǔ),是重要的協(xié)同內(nèi)容。上海憑借能源科技先發(fā)優(yōu)勢,對能源互聯(lián)網(wǎng)的探索一直走在全國前列,經(jīng)歷了分布式能源的緣起、智能能源網(wǎng)的嘗試、智能電網(wǎng)到微電網(wǎng)、多能互補再到智慧能源、能源互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展歷程,奠定了良好的物理基礎(chǔ)。率先啟動引領(lǐng)長三角能源互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新合作,將為長三角一體化發(fā)展全面“賦能”。
一、實現(xiàn)氣電融合與風(fēng)光互補、藏能于民與供需響應(yīng)
2018年6月1日,長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會上發(fā)布《長三角地區(qū)一體化發(fā)展三年行動計劃(2018-2020年)》,將能源互濟互保作為七大重點合作領(lǐng)域之一。打造長三角能源互聯(lián)網(wǎng)共同體,實現(xiàn)氣電融合與風(fēng)光互補、藏能于民與供需響應(yīng),有助于將長三角建成全球資源配置的亞太門戶、成為具有全球競爭力的世界級城市群。具體來看,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是有利于貫徹落實國家能源革命的發(fā)展戰(zhàn)略。
在消費層面,能源互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新用能方式,帶動更加便捷、經(jīng)濟、普惠的用戶服務(wù),引導(dǎo)消費者用能行為和綠色消費方式,并倒逼生產(chǎn)者提供更公平、更豐富、更優(yōu)質(zhì)的能源服務(wù)。在生產(chǎn)層面,能源互聯(lián)網(wǎng)可以提升傳統(tǒng)能源系統(tǒng)效率,對接能源生產(chǎn)與消費側(cè),打通原有信息孤島,推動能源系統(tǒng)更安全、清潔、高效、可持續(xù)。
在技術(shù)層面,能源互聯(lián)網(wǎng)推動技術(shù)革命,帶動巨大的產(chǎn)業(yè)機遇;同時,能源互聯(lián)互通后會帶來新的應(yīng)用場景、創(chuàng)造新的產(chǎn)業(yè)需求,推動能源貿(mào)易、能源金融、能源大數(shù)據(jù)、能源區(qū)塊鏈等新業(yè)務(wù)、新模式發(fā)展。
在體制層面,能源互聯(lián)網(wǎng)通過系統(tǒng)性變革和對接市場需求,呼應(yīng)電力、油氣等體制改革,推動市場化改革進(jìn)程。在國際合作層面,能源項目是“走出去”的優(yōu)勢項目。借助互聯(lián)網(wǎng)思維,未來我國對外能源合作可大幅降低投資、運行、維護成本,提升管理水平和效率,更加具有競爭力。
二是有利于解決矛盾交織的能源和環(huán)保問題。
從單個省市來看,傳統(tǒng)意義上靠多備發(fā)電機組、多支付容量電費的能源安全保障供應(yīng)手段效益已逼近極限。長三角地區(qū)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、供能條件、用戶訴求類似,能源供應(yīng)方面的結(jié)構(gòu)性矛盾突出,可再生能源發(fā)展面臨多重瓶頸;同時,消費者又期待能源消費更經(jīng)濟普惠,生活環(huán)境更生態(tài)綠色。未來,在各省市同時進(jìn)入用能高峰和低谷的局面下,傳統(tǒng)意義上“鄰里接濟”式方式不再適用,必須借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),以供需互動、手段創(chuàng)新的方式解決。
三是有利于在新的國際競爭中奮楫爭先。
前一輪以吸引外資為動力的經(jīng)濟增長過程,讓長三角地區(qū)擁有技術(shù)、知識、人才和管理能力的積淀。能源互聯(lián)網(wǎng)作為嶄新的產(chǎn)業(yè)形式,一旦實現(xiàn)引領(lǐng)發(fā)展,就能在國際范圍內(nèi)掌握規(guī)則制定的話語權(quán)。這一技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)升級將極大助推長三角能級提升與增強全球影響力,對帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、掌握領(lǐng)先科技、探索創(chuàng)新商業(yè)模式等具有深刻的戰(zhàn)略意義。
上海作為重要的對外開放門戶,率先引領(lǐng)能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,對建成具有全球影響力的科創(chuàng)中心以及占領(lǐng)國際能源、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)制高點也具有重要的戰(zhàn)略價值。
二、著力推進(jìn)長三角能源互聯(lián)網(wǎng)多元化、規(guī)模化發(fā)展
推動發(fā)展能源互聯(lián)網(wǎng),大國在行動。目前,主要有美國的Energy Internet(能源互聯(lián)網(wǎng))和特征類似的Smart Grid(智能電網(wǎng))、德國的Internetof Energy(能源互聯(lián)網(wǎng))。
先來看以智能電網(wǎng)為主線的美國實踐。美國幅員遼闊,電網(wǎng)和油氣管網(wǎng)歷史悠久,亟待維護。在吸取大規(guī)模停電事件的教訓(xùn)后,美國政府將建設(shè)智能電網(wǎng)提升為國家戰(zhàn)略,重點保障電力供給的安全高效。當(dāng)前,美國大力推進(jìn)智能電網(wǎng)建設(shè),希望通過先進(jìn)的傳感技術(shù)、設(shè)備技術(shù)及決策支持系統(tǒng)等應(yīng)用,保障電網(wǎng)可靠、安全、高效并對環(huán)境友好。對能源互聯(lián)網(wǎng)的研究,則探索依托更具活力的市場主體。科研機構(gòu)如北卡州立大學(xué),能源企業(yè)如特斯拉,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)如谷歌等,通用設(shè)備企業(yè)如IBM等,從電子技術(shù)、大數(shù)據(jù)、云計算、售電、電動汽車等領(lǐng)域切入,積極探索能源互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新技術(shù)路徑與商業(yè)模式。
再來看能源轉(zhuǎn)型背景下的德國技術(shù)試點。在全面提升能源清潔化的大背景下,德國的能源互聯(lián)網(wǎng)探索路徑,主要以政府示范項目的方式落地探索、以點帶面,推動能源系統(tǒng)優(yōu)化和信息通信技術(shù)升級。同時,由于政府對電力體制改革和能源轉(zhuǎn)型的堅定推進(jìn),售電領(lǐng)域主體活躍,綠能消費、需求響應(yīng)、鄰里買賣電等技術(shù)已成為現(xiàn)實場景運用。
中國主要是以“互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源”的方式助推創(chuàng)新發(fā)展。一方面,“互聯(lián)網(wǎng)+”政策密集出臺,推動能源互聯(lián)網(wǎng)項目落地實施;另一方面,能源規(guī)劃及相關(guān)能源政策引導(dǎo)鼓勵能源互聯(lián)網(wǎng)探索。此外,電力體制改革為能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展釋放巨大政策空間,全球能源互聯(lián)網(wǎng)合作組織發(fā)揮積極作用。
2015年9月,習(xí)近平主席在聯(lián)大峰會上提出“探討構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng),推動以清潔和綠色方式滿足全球電力需求”的倡議,得到聯(lián)合國和國際社會廣泛支持。2016年3月,全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織一屆一次理事會在北京召開。會上,全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織揭牌成立。
近年來,隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)和可再生能源、儲能等能源技術(shù)的發(fā)展,上海的各類主體紛紛在供給側(cè)、需求側(cè)開展能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和商業(yè)模式探索,形成了主體多元、溝通頻繁、機制良好的能源互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈,已具備引領(lǐng)長三角能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)。下一步,應(yīng)著力推進(jìn)長三角能源互聯(lián)網(wǎng)多元化、規(guī)模化發(fā)展。例如,培育能源發(fā)展新動能,發(fā)展新興能源產(chǎn)業(yè)技術(shù),推動能源生產(chǎn)消費新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展壯大;扎實推進(jìn)多能互補集成優(yōu)化、新能源微電網(wǎng)、并網(wǎng)型微電網(wǎng)、儲能技術(shù)試點等示范項目建設(shè),實現(xiàn)國家級能源互聯(lián)網(wǎng)項目互聯(lián)互通,并在試點基礎(chǔ)上積極推廣應(yīng)用。
除上海外,江蘇、浙江、安徽也正在積極融入能源互聯(lián)網(wǎng)浪潮,涌現(xiàn)出一批活躍的市場主體。在首批能源互聯(lián)網(wǎng)示范項目中,蘇浙皖三省按項目落地計算,分別有6個、3個、4個入選。長三角三省一市共計17個項目入選,占全國的比例為31%。
三、適應(yīng)從“行政區(qū)經(jīng)濟”向“經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟”過渡的特點
不過,在肯定先發(fā)基礎(chǔ)優(yōu)勢的同時,也要看到一些瓶頸問題制約了大區(qū)域級能源互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。比如,單一技術(shù)水平領(lǐng)先,系統(tǒng)集成能力不足;合作機制尚未形成,資源調(diào)配無法最優(yōu);試點運作剛剛起步,創(chuàng)新模式亟待支持;政府監(jiān)管有待適應(yīng),數(shù)據(jù)共享阻力重重,等等。
下一步,創(chuàng)新長三角區(qū)域能源互聯(lián)網(wǎng)合作發(fā)展,可以選擇以下幾條戰(zhàn)略路徑:
第一,加快區(qū)域能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展協(xié)調(diào)機制建設(shè)。
力推建設(shè)區(qū)域一體化市場,大力實施區(qū)域能源互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新模式建設(shè),加強區(qū)域能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展協(xié)調(diào)機制建設(shè),適應(yīng)長三角從“行政區(qū)經(jīng)濟”向“經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟”過渡的特點,解決長三角能源互聯(lián)網(wǎng)一體化過程中出現(xiàn)的項目審批、行業(yè)監(jiān)管等相關(guān)問題。
第二,推動區(qū)域能源互聯(lián)網(wǎng)市場體系建設(shè)。
構(gòu)建區(qū)域充分利用分布式可再生能源、滿足用戶多樣化能源電力需求的新型能源體系結(jié)構(gòu)和市場;形成區(qū)域新的價格機制,體現(xiàn)能源互聯(lián)網(wǎng)大眾參與的格局,帶來更大的利益共享空間;加快區(qū)域電力、油氣行業(yè)市場體系建設(shè),建立市場化交易機制和價格形成機制,允許市場主體通過多種方式開展能源商品和靈活性資源等交易,彰顯能源原本的商品屬性。
第三,加速區(qū)域能源互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新試點示范。
開展各類能源互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用試點示范,在技術(shù)創(chuàng)新、運營模式、發(fā)展業(yè)態(tài)和體制機制等方面深入探索,促進(jìn)能源互聯(lián)網(wǎng)在區(qū)域聯(lián)動發(fā)展中扎實落地。結(jié)合國家能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略的深入演進(jìn),推進(jìn)區(qū)域型能源互聯(lián)網(wǎng)示范項目實施,適時出臺相關(guān)支持政策。
第四,完善長三角區(qū)域能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。
整合國內(nèi)外科技力量,以項目聯(lián)合攻關(guān)、共建研發(fā)機構(gòu)平臺,打造區(qū)域能源互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,開展產(chǎn)學(xué)研用合作,推動重大技術(shù)突破,支持開展能源互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)、共性和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。開展標(biāo)準(zhǔn)、檢測和認(rèn)證相關(guān)工作,主動參與甚至引領(lǐng)國際標(biāo)準(zhǔn)研究,形成上海引領(lǐng)長三角區(qū)域能源互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群,實現(xiàn)“一帶一路”能源電力品牌,搶占全球制高點。