隨著“長協(xié)期”臨近,批發(fā)端的中長期合約是延續(xù)過去“價差簽約”模式,還是重新推翻,目前仍無定論。
現(xiàn)貨到來后,要通過日前市場競價獲得發(fā)電權(quán),發(fā)電權(quán)競爭將更精細(xì)化。
現(xiàn)貨市場為發(fā)電側(cè)和售電公司設(shè)計價格方案提出了更高要求,這些變化給批發(fā)端簽訂長協(xié)增添了很多不確定因素。
國家發(fā)改委、國家能源局近日聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于深化電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點工作的意見》明確,建立中長期交易為主、現(xiàn)貨交易為補充的電力市場,完善市場化電力電量平衡機制和價格形成機制,促進形成清潔低碳、安全高效的能源體系。在現(xiàn)貨市場建設(shè)受到政策“護航”的同時,地方電力市場卻傳出困惑之聲。記者了解到,隨著“長協(xié)季”臨近,廣東電力市場中的發(fā)電側(cè)和售電側(cè)普遍持有“長協(xié)”如何簽的疑惑,尤其對合約模式不甚清楚。
在現(xiàn)貨市場加快推進的背景下,交易“長協(xié)”會否受到影響?市場期待什么樣的合同履約規(guī)則?記者就此采訪了業(yè)內(nèi)人士。
批發(fā)端長協(xié)合約未定
據(jù)了解,中長期交易旨在保障電力市場買賣雙方的共同利益,而簽訂的長期買賣價格合同,會保證價格在較長的時間內(nèi)不會發(fā)生劇烈波動。而隨著廣東“長協(xié)期”臨近,批發(fā)端的中長期合約是延續(xù)過去“價差簽約”模式,還是重新推翻,目前仍無定論。
廣州易電在線有限公司(以下簡稱“易電在線”)負(fù)責(zé)人表示,市場的困惑在于現(xiàn)貨環(huán)境下中長期合約量價如何結(jié)合設(shè)計。“電廠與售電公司的批發(fā)合同怎么簽?是電廠提供不同的負(fù)荷曲線,每條曲線明碼標(biāo)價?還是只提供一條曲線,確定一個價格?又或者是電廠規(guī)定不同時間段或時點的價格,根據(jù)售電公司實際的負(fù)荷曲線需求核算價格簽約,現(xiàn)在沒有結(jié)論。”
簽約模式未敲定的同時,中長期合約“價格對標(biāo)”也成為購銷雙方關(guān)注的焦點。
“從《南方(以廣東起步)電力現(xiàn)貨市場實施方案(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)看,中長期差價合約對標(biāo)的點是市場的統(tǒng)一結(jié)算點電價。對標(biāo)到電廠的節(jié)點電價,有利于保障電廠的收益,但對售電公司而言,市場風(fēng)險將加大。如果對標(biāo)到統(tǒng)一結(jié)算價,則售電公司鎖定了價格,控制了風(fēng)險,但電廠就會有收益波動的風(fēng)險。”上述負(fù)責(zé)人表示。
中長期市場機制遇變
現(xiàn)貨來了,電廠和售電公司中長期交易環(huán)境會否變化?國網(wǎng)能源研究院企業(yè)戰(zhàn)略研究所研究員曲昊源認(rèn)為,中長期市場機制將有較大改變。
“目前的中長期交易主要基于實物合同,即購售雙方簽訂了中長期合同,就需按照合約交割,發(fā)電廠按照中長期合同發(fā)電,用電方按照中長期合同用電。現(xiàn)貨市場環(huán)境下,中長期交易的定位發(fā)生改變,成為市場主體提供規(guī)避現(xiàn)貨市場價格波動風(fēng)險的手段。”曲昊源告訴記者,“以廣東為例,中長期交易基于差價合約模式開展,即中長期合同僅作為結(jié)算依據(jù),購售雙方簽訂的中長期合約所覆蓋的部分按照中長期價格結(jié)算,偏差部分按照現(xiàn)貨市場價格結(jié)算。”
市場機制發(fā)生變化的同時,中長期交易的品種將更豐富。
據(jù)了解,目前中長期交易主要包括雙邊協(xié)商交易、年度集中掛牌交易和月度集中交易,而現(xiàn)貨市場環(huán)境下的中長期交易,包括多年、年、月、周為交易組織周期的電能量市場化交易。
此外,隨著交易品種擴圍,中長期的交易頻次也將增多。“目前,雙邊協(xié)商交易設(shè)定在每年10—11月,現(xiàn)貨環(huán)境下的雙邊協(xié)商交易可以在全年任意時間開展,只需在運行日前3天提交交易系統(tǒng)確認(rèn)即可。當(dāng)然,集中競爭交易和掛牌交易的交易模式也會有所不同。”易電在線負(fù)責(zé)人表示。
該負(fù)責(zé)人還補充道,現(xiàn)貨市場也為發(fā)電側(cè)和售電公司設(shè)計價格方案提出了更高要求,這些變化給批發(fā)端簽訂長協(xié)增添了很多不確定因素。“目前的中長期市場,只需按照月用電總量進行簽約或申報,而現(xiàn)貨環(huán)境下的中長期市場簽約和申報,不管是年度交易、月度交易還是周交易,均需分解到具體每個小時的用電量上(數(shù)值等于每小時的平均負(fù)荷)。
售電側(cè)經(jīng)營風(fēng)險或加大
現(xiàn)貨市場正式啟動在即,發(fā)電側(cè)和售電側(cè)是否做好了準(zhǔn)備?
“電改推行之前,發(fā)電廠的發(fā)電權(quán)基本按照‘三公’原則分配調(diào)度。電改啟動后,即現(xiàn)階段,發(fā)電廠通過簽訂物理執(zhí)行的中長期合約獲取發(fā)電權(quán),調(diào)度機構(gòu)根據(jù)發(fā)電廠的市場合約情況,在全月滾動調(diào)度,其中暫未涉及具體的發(fā)電負(fù)荷曲線;現(xiàn)貨到來后,要通過日前市場競價獲得發(fā)電權(quán),發(fā)電權(quán)競爭將更精細(xì)化。”一位電廠人士告訴記者。
對于暫未明確的長協(xié)模式,該電廠人士表示:“2020年廣東省電力市場工作方案并未最終發(fā)文確定,供方多為國企,需等政府正式發(fā)文后才可開展工作。此外,按照《征求意見稿》,雙邊協(xié)商并非只能以年度為單位開展,供需雙方可隨時協(xié)商、簽約,并隨時鎖定任意時段的風(fēng)險,除了有些討論待商榷,并不急于敲定年度合約。”
對此,廣州某民營售電公司負(fù)責(zé)人告訴記者,因批發(fā)側(cè)的購買方式不確定,目前售電公司與用戶簽約,與渠道商的結(jié)算均處于待定狀態(tài)。“價格波動帶來的經(jīng)營風(fēng)險可能更大,要求售電公司一方面要做好中長期交易組合策略,規(guī)避現(xiàn)貨價格風(fēng)險,另一方面需要細(xì)致分析用戶負(fù)荷特性,合理評估其用電成本,提供價格合理的售電套餐。”