7月16日國家發改委新聞發言人孟瑋在新聞發布會上表示,為了統籌做好今年的迎峰度夏的保障工作,對各地做好相關保障措施提出了明確的要求。更加注重轉型升級,對煤炭領域,在鞏固去產能成果的同時,有序釋放優質先進產能。與此同時,積極推進風電、光伏發電轉型發展,支持各類主體按照市場化原則投資建設儲能系統,統籌規劃氫能開發布局。
以下為新聞發布會電力相關內容。
電力指標運行情況:從發電情況看,上半年全國發電量同比增長3.3%,增速較一季度放緩0.9個百分點,其中火電、水電、核電、風電、太陽能發電同比分別增長0.2%、11.8%、23.1%、6.6%和11.2%。6月份,發電同比增長2.8%,增速比上月加快2.6個百分點。
從用電情況看,上半年全國全社會用電量3.4萬億千瓦時,同比增長5.0%。其中,一產、二產、三產和居民生活用電量同比分別增長5.0%、3.1%、9.4%和9.6%,三產和居民生活用電繼續保持較快增長。分地區看,全國28個省(區、市)用電量正增長,其中3個省(區)實現10%以上兩位數增長。6月份,全社會用電量同比增長5.5%,增速比上月提高3.2個百分點。
提問:我們注意到近期發改委印發了《關于做好2019年能源迎峰度夏工作的通知》,請問當前能源供需總體情況怎么樣?另外,我們將如何保障高峰期間電力等能源供應?
孟瑋:
今年的迎峰度夏已經來臨,大家都非常關心能源供需的形勢。我們總體的判斷是,迎峰度夏期間,煤電油氣運的需求將大幅增加,局部地區在高峰時段仍然存在保障壓力。我們初步預測,今年迎峰度夏期間,全國日發用電量的峰值將達到245億千瓦時左右,用電負荷峰值將高于去年的峰值水平。
為了統籌做好今年的迎峰度夏的保障工作,我委會同國家能源局印發了有關通知,對各地做好相關保障措施提出了明確的要求。我們結合今年的特點,重點要做到八個“更加”。
是更加聚焦服務“六穩”。高度重視保障勞動密集型企業用電、外向型企業用電等重點企業和重大工程項目用電。持續優化電力營商環境,進一步壓減供電企業辦理電力用戶用電業務時間。
二是更加注重以儲保供。保證能源的穩定供應,提高供應彈性,非常重要的就是加強能源儲備。要多措并舉加強電力調峰機組建設,結合電力現貨市場建設,探索建立頂峰機組交易運行機制。
三是更加注重因需調峰。近年來,能源需求峰谷差越來越大,完全滿足短時高峰用電將造成巨大浪費。因此,要通過需求側管理措施,引導用戶優化用能行為,落實有序用電管理要求,積極實施市場化需求響應。
四是更加注重信用履約。能源產運需實踐表明,中長期合同是實現上下游協同發展的有效措施,信用監管是合同履約的有力保障。要充分利用好中長期合同和信用監管兩個手段,擴大中長期合同簽約面,提高履約率。
五是更加注重機制定價。重點是建立完善合理的市場化價格機制,實現價格平穩運行,引導上下游行業協同發展,實現供需雙方共贏。
六是更加注重轉型升級。對煤炭領域,在鞏固去產能成果的同時,有序釋放優質先進產能。與此同時,積極推進風電、光伏發電轉型發展,支持各類主體按照市場化原則投資建設儲能系統,統籌規劃氫能開發布局。
七是更加注重改革突破。近期,我委印發了《關于全面放開經營性電力用戶發用電計劃的通知》,要求各地進一步全面放開經營性用戶發用電計劃。此外,還要全力推進電力現貨市場建設,扎實推進增量配電試點落地實施。
最后,要更加注重安全清潔。主要是加強安全隱患排查,加強網絡攻擊安全防范,促進能源清潔消納。
總之,通過落實各項保障措施,努力確保迎峰度夏期間能源供需平穩有序。