改革開放40年來,能源究竟如何支撐我國經濟發展?行業發展還存在哪些問題?未來我國能源發展的路在何方?就以上問題,記者專訪了國家發展改革委能源研究所能源經濟與發展戰略研究中心副主任肖新建。
記者:改革開放40年來,我國安全穩定的能源供應和快速增長的能源消費總量,有力地支撐了國民經濟高速增長。如何看待能源消費和我國經濟增長間的關聯性?
肖新建:能源消費彈性系數反映了經濟增長對能源消費的依賴程度。改革開放至新世紀,我國一次能源消費與經濟增長基本上同步,能源消費彈性系數在0.4至0.6區間波動。
2000年以來,我國能源消費進入快速增長階段,一次能源消費呈現高速增長態勢,特別是2003年、2004年能源消費彈性系數超過1.5,表明該時期能源消費對經濟增長的支撐作用加強。
“十一五”以來,我國加大節能減排力度,能源消費彈性系數整體逐漸降低。“十一五”時期,我國能源消費彈性系數年平均為0.59,“十二五”時期為0.45,“十三五”前兩年僅為0.3,一次能源消費總體進入低增長階段,并逐步走向與經濟增長脫鉤的態勢,我國經濟也開始走向高質量發展階段。這一時期,我國電力消費與經濟增長相關性很強,總體在0.8至1.0之間,表明電力消費對我國經濟增長的支撐作用、相對于一次能源消費的支持作用、經濟增長對電力的依賴作用均顯著增強。
記者:我國能源行業發展還存在哪些主要問題?應該如何應對?
肖新建:保障能源供應安全、消除能源開發利用帶來的環境污染,以及應對全球氣候變化問題,是我國能源發展的三大核心問題。一是安全發展問題。隨著能源需求不斷增加,除了要增強國內供應保障外,增加海外能源資源供應成了必然選擇。如何保障能源進口安全是長期挑戰。
二是清潔發展問題。長期以來,我國高度依賴煤炭的粗放低效發展方式,不僅導致資源大量浪費,而且造成了嚴重環境污染。如何實現能源清潔發展是當前及今后一段時期生態文明建設的瓶頸。
三是低碳發展問題。2014年全球二氧化碳排放量為355億噸,其中我國高達97.6億噸,占全球的四分之一以上,燃煤貢獻了主要的二氧化碳排放量。
解決這三大問題,需要國家在推動能源革命過程中,針對問題緊迫程度,采取相應策略性手段和措施。今后10年,尤其是“十三五”“十四五”時期,要全面治理環境污染,推動實現清潔發展。
記者:新一輪能源革命正在全球興起,未來我國能源發展的方向是什么?
肖新建:在國家發展改革委、國家能源局印發的《能源生產和消費革命戰略(2016~2030年)》中,明確提出“超前研究個體化、普泛化、自主化的自能源體系相關技術”,這是官方文件中首次提出“自能源體系”。
所謂自能源體系,就是通過各種先進技術應用,使得未來每一個單體都既是能源生產者,也是能源消費者;能源傳輸像信息傳輸一樣便捷、經濟和適用。
可以設想未來能源應用的一個場景:人在戶外運動時,他的衣服、帽子甚至體表涂的防曬霜都可以自動吸收運動產生的熱量,以及光照、微風吹過的能量等,并自動收集儲存。這些能源可以給智能設備(如手機、人機輔助設備)充電、給關節熱敷治療,也可以與外界交易等。
在自能源體系中,可再生能源將成為開發利用層面最寬廣的方式,綠色低碳可持續將成為未來能源發展的方向。