11月1日,在第十屆中國(無錫)國際新能源大會暨展覽會開幕式上,國家能源局新能源和可再生能源司副司長梁志鵬在發言中表示,政策在變化,但新的機制也在形成。新能源行業和金融界有一些擔心,但對未來趨勢要有正確的判斷,應該放在全球大的能源發展趨勢下進行判斷。
他認為,未來的大趨勢就是全球正在經歷新一輪的能源變革,對中國來說,這是個大好機遇,抓住機遇就可以乘勢而上,但其中也面臨困難和挑戰,必須迎難而上。
“減補貼,降電價,是否意味著政策支持力度減弱?我們應該有全面的理解?,F在具備調整的條件,正說明了這是前幾年行業技術進步的成果,是投資發展環境改善的成果”。梁志鵬表示,支持可再生能源行業發展的方向并沒有改變,要堅定不移貫徹執行壯大清潔能源產業的戰略部署,堅定不移落實支持清潔能源發展的政策措施。最終實現比化石能源電價更低,也是可再生能源發展的目標。要加速新能源的技術進步,降低成本,實現和化石能源平價,實現沒有補貼的發展。
他透露,目前部分地區已經具備了這樣的條件。格爾木光伏領跑者基地招標電價已經達到0.31元,低于當地煤電上網電價。2014年建成的30萬千瓦通遼風電項目,接入企業局域電網,已經實現無補貼。2017年國家能源局組織啟動了70萬千瓦的平價風電項目建設。最近規劃的烏蘭察布600萬千瓦風電基地,電力輸送京津冀地區,經測算的落地電價為0.35元,上網電價不超過0.3元,已經不需要補貼。
梁志鵬表示,今后一段時期,積極發展壯大新能源是一項艱巨而又重要的歷史性任務,要加快完善發展政策體系。特別是備受社會各界關注的可再生能源電力配額制,“我們將按照已明確的2020年非化石能源比重要求,向各省(區、市)分解下達可再生能源電力消納量占全部電力消費量的比重指標,明確相關市場主體和政府部門的責任,為新能源的發展創造良好持久的市場需求”。通過改革創新,特別是電力領域的改革創新,為新能源發展提供更便捷、功能更強大,服務更優良的公共平臺,為產業創新發展提供堅強支撐。