《非洲事實雜志》8月6日文章，尼日利亞政府應當采取更多有針對性的措施來解決電力短缺問題，例如發(fā)展可再生能源來增加電力供應，放松對電力價格、投資的管制，吸引電力領域的投資。電力監(jiān)管部門應當加速推廣安裝用戶電表，特別是預付費電表，增加電費收取環(huán)節(jié)的透明度。

　　引言

　　目前，尼日利亞正處在可怕的狀況當中，60%-70%的人口，生活在無電的環(huán)境當中。在大多數(shù)農(nóng)村家庭，根本就沒有聯(lián)通國家電網(wǎng)。為此，尼日利亞的工業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟多元化目標遲遲不能實現(xiàn)。專家估計，每年尼日利亞因為缺電導致的損失高達1260億奈拉。雖然，數(shù)以百萬計的家庭正在使用自備發(fā)電機，但也因此造成了大量的資源浪費和嚴重的健康和環(huán)境威脅，而且自備發(fā)電機也缺乏效率。

　　尼日利亞發(fā)電的歷史要追溯到1896年，當時一座功率為2MW的發(fā)電站在拉各斯建成并開始發(fā)電。尼日利亞的第一家電力公司是尼日利亞供電公司（Nigerian Electricity Supply Company），其成立于1929年。到了2000年，聯(lián)邦政府控制的帶有壟斷性質(zhì)的國家電力部（National Electric Power Authority）負責發(fā)電、輸電和配電。2005年，尼日利亞電力領域?qū)嵤┝烁母铮ㄟ^了《電力改革法案》（Power Sector Reform Act），之后出臺了《國家電力政策》（National Electric Power Policy），致力于建立一個更有效率的電力行業(yè)。

　　1999年，尼日利亞回歸民選政府后，政策的重點是將電力基礎設施私有化，以推動形成完善的電力市場。2005年的《國家電力政策》成立了尼日利亞電力持股公司（Power Holding Company of Nigeria）以取代國家電力部。該公司包括了18家公司，其中包括了6家發(fā)電公司、11家配電公司、1家輸電公司。到了2013年11月，所有的發(fā)電公司、10家配電公司都完成了私有化，然而輸電公司還是由聯(lián)邦政府保留所有權(quán)。

　　可靠的電力供應是一個國家發(fā)展的前提條件。尼日利亞人民希望獲得安全、可靠和經(jīng)濟的電力供應，從而獲得更為富足的生活。據(jù)美國國際發(fā)展援助機構(gòu)（United States Aid for International Development）專家估計，目前尼日利亞的發(fā)電負荷為5000MW，而裝機容量為12522MW。這是遠遠不能滿足尼日利亞龐大的人口和經(jīng)濟的需要。

　　很多家庭和企業(yè)自備發(fā)電機。2017年，尼日利亞在自備發(fā)電機燃料上花費了50億美元。然而，發(fā)電短缺還不是全部問題，大部分家庭和企業(yè)用戶不能預測電網(wǎng)什么時候能夠來電。

　　很明顯，尼日利亞的電力改革并沒有獲得預期效果。尼日利亞全國的電力用戶目前還沒能獲得穩(wěn)定的電力供應，企業(yè)有時也因為承受不了昂貴的柴油發(fā)電機成本而關門大吉。

　　經(jīng)統(tǒng)計，尼日利亞發(fā)電各環(huán)節(jié)的電力損失合計有時高達50%。此外，對天然氣管道的人為破壞也造成的發(fā)電廠的供氣中斷。輸電基礎設施短缺也造成了輸電環(huán)節(jié)的電力損失。

　　尼日利亞的監(jiān)管部門——尼日利亞電力監(jiān)管委員會（Nigerian Electricity Regulatory Commission）確認，當輸電負荷達到5000-5500MW時，國家電網(wǎng)就會面臨巨大的技術(shù)問題。最近，政府開始把重點放到輸電領域，希望能夠減少輸電環(huán)節(jié)的電力損失。天然氣管道的安全問題也獲得了重視。但除此之外，還有更多的工作要做。

　　目前，尼日利亞主要靠火電站、天然氣電站和水電站發(fā)電。尼政府表示，目前天然氣發(fā)電占了74%。這表明，這個國家其實僅靠天然氣發(fā)電就可以完全解決電力問題。尼日利亞擁有非洲最大的天然氣儲量，同時在世界上也排名第9，據(jù)估計擁有180萬億立方英尺的儲量，可以開采超過60年。

　　然而，大部分的天然氣是石油開采過程中的副產(chǎn)品，其中大部分都被白白燃燒掉了。據(jù)估計，尼日利亞每年白白燃燒1720萬立方米的天然氣。主要原因是，天然氣商家和投資者不愿意投資開發(fā)利用天然氣，因為天然氣領域規(guī)定很嚴，在當前的法律規(guī)定下，生產(chǎn)出來的天然氣必須有一部分在尼日利亞國內(nèi)按照政府制定價格進行銷售，而這一價格是低于國際市場天然氣價格的。這就導致投資很難收回成本。只要繼續(xù)實施價格管制，投資者就不會投資尼日利亞天然氣的生產(chǎn)、加工和供應。