來源:國家能源局 | 0評論 | 3688查看 | 2018-07-30 10:07:00
國家能源局7月30日在京舉行新聞發布會,發布今年上半年能源形勢、可再生能源并網運行情況、第二季度12398能源監管熱線投訴舉報受理情況,還將解讀《電力安全生產行動計劃(2018-2020)》,并回答記者提問。
各位新聞界的朋友,大家好!首先感謝大家一直以來對國家能源局新能源司工作的大力支持和對可再生能源產業的關注。下面,我分五個方面向大家介紹一下上半年可再生能源電力建設和并網運行情況。
可再生能源整體發展情況
國家能源局切實貫徹高質量發展和“放管服”改革的總要求,進一步完善新能源發電項目競爭配置機制,組織了對有關地區的清潔能源消納情況督查,按照《解決棄水棄風棄光問題實施方案》等加大力度改進清潔能源消納,加強可再生能源電力建設和并網運行監管,保持可再生能源電力平穩有序發展。
(1)可再生能源發電規模持續擴大。截至2018年6月底,我國可再生能源發電裝機達到6.8億千瓦,同比增長13%;其中,水電裝機3.4億千瓦(全口徑統計,其中抽水蓄能2919萬千瓦),風電裝機超過1.7億千瓦、光伏發電裝機超過1.5億千瓦、生物質發電裝機1634萬千瓦。
(2)風電和光伏發電消納形勢持續好轉,棄電量和棄電率“雙降”。上半年,全國棄風電量182億千瓦時,同比減少53億千瓦時,棄風率8.7%,同比下降5個百分點。棄光電量30億千瓦時,同比減少7億千瓦時,棄光率3.6%,同比下降3.2個百分點。上半年,有18個省(區、市)沒有棄風限電,另有9個省棄風率在5%以下,棄風率超過5%的只有內蒙古、吉林、甘肅和新疆4省(區);有22個省(區、市)沒有棄光限電,另有6個省(區)棄光率在5%以下,棄光率超過5%的只有甘肅、新疆、陜西3省(區)。
(3)有序推進可再生能源重大工程建設。國家發改委、能源局組織完成了金沙江中游龍頭水庫站址論證方案,開展了福建、廣西、浙江、安徽、青海、貴州等省(區)抽水蓄能電站選點規劃及規劃調整工作,加快推進抽水蓄能電站建設。指導內蒙古發展改革委啟動內蒙古烏蘭察布600萬千瓦無補貼風電基地建設,指導內蒙古發展改革委開展上海廟-山東直流特高壓配套400萬千瓦風電工程配置工作。有序推進光伏發電領跑基地建設,積極推進太陽能熱發電示范項目建設。
水電建設運行情況
全國新增水電并網容量249萬千瓦,截至6月底,全國水電總裝機容量約3.4億千瓦(全口徑統計,其中抽水蓄能2919萬千瓦),上半年棄水電量比較少,但是隨著進入今年的汛期,水電棄水電量有所增加,1-6月主要流域總棄水電量約38.5億千瓦時,其中6月份棄水電量34.6億千瓦時,占上半年總棄水電量的90%,主要發生在大渡河流域。
風電建設運行情況
全國風電新增并網容量超過750萬千瓦,同比增長30%左右。上半年,全國風電發電量1917億千瓦時,同比增長28.7%;平均利用小時數1143小時,同比增加159小時;棄風電量182億千瓦時,同比減少53億千瓦時,棄風限電整體狀況繼續得到緩解。
從新增并網容量布局看,風電消納困難較大的東北、內蒙古和西北地區總計新增并網風電容量275萬千瓦,占全國新增風電并網容量的35%;其余風電并網都在電力需求較大地區,占到65%。風電新增并網裝機布局與電力需求更加吻合。上半年,海上風電新增并網容量15.7萬千瓦。截至6月底,海上風電累計并網裝機容量270萬千瓦,主要集中在華東地區的上海(30萬千瓦)、江蘇(225萬千瓦)、福建(14萬千瓦)。
光伏發電建設運行情況
上半年光伏發電新增裝機2430萬千瓦,其中,光伏電站1206萬千瓦,同比減少30%;分布式光伏發電新增1224萬千瓦,同比增長72%。到6月底,全國光伏發電裝機達到15451萬千瓦,其中,光伏電站11260萬千瓦,分布式光伏發電4190萬千瓦。
從新增光伏裝機布局看,華東地區新增裝機為621.8萬千瓦,占全國的25.6%;華中地區新增裝機為387.8萬千瓦,占全國的15.9%;西北地區新增裝機為412萬千瓦。分布式光伏發電繼續保持較快速增長,2018年上半年山東、浙江、河南、江蘇4省新增裝機均超過100萬千瓦,4省分布式光伏新增裝機占全國的52.6%。
生物質發電并網運行情況
上半年,生物質發電總裝機達到1634萬千瓦,同比增長25.7%,其中1-6月份新增生物質發電裝機158萬千瓦;1-6月份發電量436億千瓦時,同比增長18.8%,繼續保持穩步增長勢頭。累計生物質裝機排名前四位的省份是山東(241萬千瓦)、浙江(165萬千瓦)、江蘇(157萬千瓦)和安徽(145萬千瓦)。
以上我介紹的是2018年上半年可再生能源并網運行情況。借此機會,感謝媒體朋友對可再生能源發展工作的關注和支持,請各位繼續關注我國可再生能源發展、反映各種情況和問題,也歡迎提出意見和建議。謝謝大家!
在回答記者提問環節,梁志鵬司長就如何促進可再生消納和發展進行了論述。
梁志鵬表示,對于可再生能源消納,習近平總書記、李克強總理對此高度重視,多次做出重要批示,提出專門的要求。國家能源局對解決棄水棄風棄光,加強可再生能源消納工作高度重視,在2017年專門制定了解決棄水棄風棄光問題的實施方案,國家發展改革委、國家能源局,及國務院其他相關部門,國家電網公司、南方電網公司以及各個省級的電網公司,共同采取了多種措施,集中解決可再生能源面臨的消納問題。
梁志鵬說,我用五個詞對這個工作作一下介紹。第一,監測。第二,督查。第三,調度。第四,交易。第五,監管。
監測,我們加強對可再生能源建設和運行的年度監測,做到心中有數,按照可再生能源利用的情況,對可再生能源項目的建設布局進行調控,避免棄水棄風棄光問題嚴重地區進一步加劇,為解決棄水棄風棄光問題創造有利的條件。我們已經連續幾年發布風電監測評價報告,對風電建設實行了預警制度,紅色預警,就是把已經在建項目暫停下來,集中精力解決已經并網的風電項目的消納工作。對于橙色預警,就是暫停再啟動新的項目建設,也是把已經進入建設階段或者已經并網的消納工作解決好。對于綠色地區,也要在國家規劃指導下有序開展建設。從去年開始已經建立了對光伏發電投資的監測和預警工作,也是用這種評價的方式,紅色、橙色、綠色的預警方式,指導各個地區開展光伏發電建設,保持新能源項目的建設和電力送出、電網消納保持一個協調,能夠互相匹配。
另外,對風電建設和光伏發電建設,在2018年發布了兩個文件,風電主要是強調在新的項目建設必須落實電力的送出和消納的條件,光伏發電的建設也是如此,也要把送出和消納條件放在第一位。同時通過競爭的方式來配置風電項目和集中式的光伏電站項目,這樣做到優化新能源發電項目的建設和提高利用率。
第二,督查。今年國家能源局組織了對棄水棄風棄光嚴重地區的消納工作的督查工作,這項工作是我們局的電力司牽頭,市場司和新能源司配合,還有有關地區的監管辦,一起組織督查工作。通過督查,發現現在在可再生能源消納方面還存在一些問題和不足,督促地方政府和電網企業完善有關工作的措施,加大力度,提高可再生能源的消納水平。所以說我們在上半年取得了一些減少棄水棄風棄光的成績,和上半年組織督查工作也有關系,說明各方面采取措施還是有了比較好的效果。
第三,調度。以國家電網公司和南方電網公司為主,組織有關省級電網以及跨省區的電力調度,優化運行方式,為可再生能源的消納創造條件。可以說在風電、光伏這些比例比較高的省級電網都建立了可再生能源的監測和信息優化調度系統,在新能源并網運行、電網調度管理上比前幾年有了很大的提升,為消納可再生能源創造了條件。
第四,交易。隨著電力體制改革和市場化交易的全面推進,各個地區也開展了各種可再生能源消納的交易。簡單來說,有本地的風電、光伏和大的電力用戶的交易,和自備電廠的置換交易,還有通過跨區的輸電通道,在更大范圍內進行可再生能源消納的專項交易,通過這些交易工作,有力促進了可再生能源的消納。
第五,加強監管。國家能源局組織有關派駐機構,加強可再生能源的并網運行以及市場交易等方面的監管工作,特別是對光伏發電開展了專項監管。這些監管方面工作的加強,使得可再生能源有關政策得到了更好落實,也使可再生能源的消納