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儲能行業即將爆發？政策與技術路線或成不可避免的煩惱

來源：能源雜志 | 0評論 | 3950查看 | 2017-07-20 15:54:00

儲能生態圈里的各路企業紛紛發力，準備迎接即將來臨的風口。但我們調查發現，多樣的技術路線導致儲能產業呈現出了姿態各異的市場局面，風口能否到來尚有疑問。

　　明星企業家董明珠投資珠海銀隆新能源股份公司一事，讓儲能產業似乎嗅到了風口的氣味。一直沉默的儲能行業真的要爆發了嗎？

　　從一些數據來看，儲能行業規模目前還很小，對能源行業影響十分有限：2015年全球新公布的儲能項目裝機容量是1387MW，到2016年底，總裝機容量大概是1680MW。

　　但就像董明珠看中的儲能市場潛力一樣，儲能的未來毫無疑問將是舉足輕重的。除了電動汽車動力電池、通訊基站電池、不間斷電源等分散電池資源應用離不開儲能，在發電環節儲能也十分重要。儲能技術運用于可再生能源發電環節，可以使隨機變化的輸出功率轉換為相對穩定的輸出，滿足并網的各項技術要求。在微網中，儲能系統可解決電能供需不平衡問題。

　　然而，從目前國內儲能行業的發展來看，相關的政策、技術和市場方向仍然十分模糊。不論是技術示范階段、示范應用階段，還是儲能商業化階段，似乎并無太多的經驗或模式。那么，在這樣的環境下，儲能產業的風口還能到來嗎？

　　6月份，記者深入多家儲能相關企業調研，與儲能行業的從業者、專家進行深入了溝通。我們試圖從政策、技術和市場三方面找到儲能產業風口的方向。

　　補與不補的政策拷問

　　借用浙江南都電源動力股份有限公司總裁陳博提出的觀點：中國儲能產業的發展大致經歷了三個階段。第一個階段是技術驗證階段，主要是從2000年到2010年；第二個階段是示范應用階段，以國網、南網包括其他的一些海島，建設了很多的示范微網項目、離網項目等；第三個階段從2016開始到2020年，是中國儲能商用化的一個發展初期階段，特別是2016年也是儲能商用化的元年。

　　的確，從2016年以來，國家下發了許多對于儲能行業支持的重要文件。2016年6月，國家能源局發布《關于促進電儲能參與“三北”地區電力輔助服務補償（市場）機制試點工作的通知》，有分析稱這對儲能在電力系統中的應用具有里程碑式的意義，是第一個給予了電儲能參與調峰調頻輔助服務的身份的電力政策。

　　2017年3月，國家能源局印發《關于促進儲能技術與產業發展的指導意見(征求意見稿)》，文件指出，未來10年內分兩個階段推進相關工作，第一階段實現儲能由研發示范向商業化初期過渡；第二階段實現商業化初期向規模化發展轉變。

　　但是，儲能的補貼政策卻一直沒有落地。

　　“國家關于儲能的指導性政策過去有一些，‘十三五’規劃中有提到過儲能，在這之前是沒有一個具體的方案的。”中關村儲能產業技術聯盟（CNESA）理事長俞振華告訴記者，2017年3月，能源局下發了“十三五”的儲能指導意見，但是還處在征集意見的階段，或許很快就會出臺相關政策。

　　儲能指導意見會不會有直接的補貼呢？恐怕很難。業內專家表示直接補貼目前來看存在著一定的問題，也就是補貼的經費從哪兒來，而可再生能源方面依舊受到光伏的補貼拖累。

　　2015年，微電網關于補貼意見征集儲能補貼，最后補貼并未落地。一方面基金劃超，補貼資金來源調整也沒有落實到位。另一方面是補貼的使用是否十分有效。

　　“補貼是雙刃劍，好的方面的確能在產業發展初期給到一些機會。但在產業化階段，補貼某種程度上會阻礙產業最市場化合理的去資源分配，有些好的資源不一定能拿到補貼，不能形成一個好的市場回歸機制。”俞振華說。

　　即便是補貼，或許也應該將補貼分開看，把前沿技術與主流技術做一個區分。主流技術欠缺的不是補貼，而是一個合理的市場機制。但更多的技術是需要定價機制和參與服務的補償機制，其前期的補貼依然很重要，產業在沒有形成規模之前需要補貼的支持，才能讓技術往前走，技術對用戶的價值更能體現出來。

　　此外，俞振華認為，即使要補貼，國家政策方面主要是給一些框架性的指導原則，關于儲能的補貼更多的是在區域，不同區域不同特色。各個地方落實的部門也不一樣，因為能源歸口、補貼來源以及財政狀況有所不同。

　　儲能補貼要先給出指導意見，再作出具體的細則建議，具體落實還要在備案、規則、安全環保等方面做大量的工作。這方面的成本屬于隱性成本，也是儲能廠商應該承擔的比較高的成本，因為需要投入人力物力去開發，還有相當的時間成本，來做政府的工作，包括客戶的論證。

　　目前來看，國家并不會直接給補貼，更多的是會給一些支持政策，比如稅收補貼政策以及定價機制，可能會給儲能一個定價核準。業內人士認為，從能源的角度來看，更合理的是通過市場機制的篩選支持產業發展，使更具有競爭的產業發展起來。國家能源局的責任則是出臺一些指導原則，甄別出什么樣的技術未來更有市場潛力，更能將補貼的作用發揮出來，配合地方特點給予補貼，結合地方自己的訴求，扶植地方有特點的企業以及核心技術。

根據光伏以及新能源汽車的補貼過程來看，儲能的補貼或將以地方補貼為主，國家補貼更多的可能會以科技部來支持，對一些偏前沿的技術進行支持。

　　“現在有的企業是不要補貼的，調頻調峰都不需要補貼。給了補貼的話，現有企業給到投資方，給到業主都是不一定的。有核心競爭力的企業反而不會太去注重補貼，不會依靠著政府的撥款生存。”俞振華向記者說。

　　值得關注的是，在記者采訪過程中，許多業內人士也表示補貼對于儲能來說并不是目前最緊迫的事情，不應把視線只盯在國家的補貼上。

　　“儲能補貼問題，我覺得政策沒有落實有兩個方面的因素。”江蘇林洋能源股份有限公司總經理助理、能源互聯網首席專家曾繁鵬向記者分析：“首先，國家對能源改革的決心已定，但是對于一個產業的發展光靠補貼遠遠不夠。在市場化方向沒有明朗之前，或者市場化運作的政策沒有落實之前，補貼的出臺并不會有很好的效果。其次，現階段儲能電池發展迅速，電池價格也在不斷降低，按照這個降低的速度，或許用不了多久，儲能不用補貼就可以有很好的收益。因此，在這個時間出臺補貼政策或許并非最佳。”

　　“我認為補貼沒有落地很正常。在補貼問題上，風電應該算比較成功，但光伏、電動車并不特別成功，比如在實施過程中出現了騙補的新難題。”比亞迪電力科學研究院總工程師張子峰在接受記者采訪時也坦言，“我不希望儲能也實施額外的補貼，因為如果把電力市場放開了，可再生能源發電這塊做好了，自然而然儲能就會有它的盈利模式，形成其商業模式。”

　　技術的左右之別

　　儲能產業的另一個“煩惱”則是儲能的技術路線問題。雖然經過多年的發展，但是儲能的技術路線仍然沒有明晰的方向。

　　從能量轉化介質上進行分類，儲能分為物理儲能、化學儲能、熱儲能、電磁儲能等。而每一個類別下面又有許多的技術路線，物理儲能有抽水蓄能、壓縮空氣儲能和飛輪儲能，化學儲能則有鉛酸電池、鋰電池、液流電池、鈉硫電池等等。

　　在不同的工況條件和應用場景下，每一種技術路線都有其適用的領域，沒有絕對的優劣之分，只是不同邊界條件下的左右之別。

　　2017年5月，中關村儲能產業技術聯盟發布了《儲能產業研究白皮書2017》。白皮書指出：2016年全球新增投運的電化學儲能項目主要采用鋰離子電池、鉛蓄電池和鈉硫電池等儲能技術，三種技術的新增裝機規模占比超過99%，其中鋰離子比重為85%。

　　陽光電源股份有限公司副總裁吳家貌在接受記者采訪時表示，“當前，儲能電池技術呈現百花齊放的局面。無論各電池廠家采取哪種技術路線、孰優孰劣，都需要通過市場來進行檢驗。對于儲能電池在電力行業中的應用，儲能系統的設計是影響系統安全、質量的關鍵因素。”從2016年的市場表現來看，國外新增儲能裝機，鋰電池占90%以上，其中三元電池因其能量密度高、循環壽命長、深度充放電等特性，是歐美市場的主流選擇。

　　據悉，逆變設備出貨量占全球第一的陽光電源，逆變設備在國內市場的占有率連續多

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